Постановление № 5-160/2017 от 23 февраля 2017 г. по делу № 5-160/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 февраля 2017 года р.п. Городище

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Данилова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 25 минут при проверке документов по адресу: <адрес>, р.<адрес>, пл. Павших Борцов, <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации 21 июня 2015 года и с 19 сентября 2015 года до настоящего времени выезд с территории Российской Федерации не осуществил, мер для легализации своего пребывания не предпринял, чем нарушил Федеральный закон № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ». В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 5 приведенного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его вина подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО1, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он приехал в Российскую Федерацию на заработки, а также дальнейшего визита и ухода за своей матерью ФИО3, которая имеет заболевание и с трудом передвигается. С момента приезда он проживал в р.<адрес>, в доме своего знакомого. ДД.ММ.ГГГГ срок его пребывания в РФ заканчивался и продлить он его не смог, так как попал в больницу с повреждением позвоночника после падения на стройке, где он работал. До настоящего времени документы на получение гражданства он не подавал, однако был намерен в первых числах марта направиться в <адрес> к своей матери, для оформления необходимых документов по уходу за ней, а также оформления Российского гражданства или разрешения на временное проживание;

- сведениями СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ;

- объяснениями ФИО1 в судебном заседании, признавшего вину в совершении данного административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о нарушении ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а, следовательно, совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая, что судом установлен факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Санкция ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает кроме наложения административного штрафа административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Между тем, судом установлено, что ФИО1 имеет мать ФИО3 (свидетельство о его рождении, выданное гор. ЗАГСом <адрес>), которая зарегистрирована в <адрес>, является гражданкой РФ, документирована паспортом гражданина РФ, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением ФМС России по <адрес> (сведения ИБД-Регион).

Согласно справке-беседе, составленной УУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, им осуществлялась беседа по сотовому телефону с ФИО3, проживающей в <адрес>, в ходе которой было установлено, что у нее есть сын ФИО1, который в настоящее время находится на территории <адрес> и намерен в ближайшее время приехать к ней, так как она больна и нуждается в постоянном уходе. Иных близких родственников на территории РФ она не имеет.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств (раскаяние лица, совершившего административное правонарушение), суд полагает необходимым не применять к ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации поскольку он имеет мать – гражданку Российской Федерации, с которой поддерживает родственные связи и намерен с ней проживать. Суд считает, что наказание в виде выдворения будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО6, гражданина <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплатить не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по реквизитам: получатель платежа: ОМВД России по Городищенскому району Волгоградской области, ИНН: <***>, КПП: 340301001, р/с <***>, банк получателя Отделение Волгоград, г. Волгоград, КБК: 18811640000016020140, БИК: 041806001, ОКТМО: 18605000, УИН 18880434170345803750, наименование платежа – штраф суда.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья Данилова О.В.