Решение № 2А-406/2024 2А-406/2024~М-391/2024 М-391/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2А-406/2024Карымский районный суд (Забайкальский край) - Административное УИД 75RS0013-01-2024-000775-91 Дело № 2а-406/2024 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п.Карымское 20 июня 2024 года Карымский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего - судьи Кау-зже О.В., при секретаре судебного заседания Пичуевой А.А., с участием помощника прокурора Карымского района Забайкальского края Савватеева А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Карымского района Забайкальского края Клюева О.Е., в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, (заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю) о признании информации запрещенной, Исполняющий обязанности прокурора Карымского района Забайкальского края Клюев О.Е. обратился в Карымский районный суд Забайкальского края с названным исковым заявлением, впоследствии уточненным, в обоснование требований указывая, что прокуратурой района в ходе проверки законодательства о защите информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию в части ограничений доступа несовершеннолетних от негативной информации, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами: https<адрес> противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, которая создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта об ее обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся услугами проституток. В целях ограничения доступа к указанным сайтам в сети «Интернет», необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Просит признать информацию, размещенную на указанных сайтах информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено В качестве правового обоснования заявленных требований, истец ссылается на положения ст.2, чч.1, 6 ст.10, ч.5 ст.15, ч.1 ст.9, п.2 ч.5 ст.15.1 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; ст.6.11, 6.12 КоАП РФ. В судебном заседании, участвующий в деле помощник прокурора Карымского района Забайкальского края Савватеев А.С. поддержал административные исковые требования с учетом предоставленных уточнений, просил суд их удовлетворить. Заместитель руководителя заинтересованного лица - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, предоставив письменные пояснения по административным исковым требованиям. Суд, с учетом мнения помощника прокурора Карымского района Забайкальского края Савватеева А.С., на основании статей 150 и 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора Карымского района Забайкальского края Савватеева А.С., суд приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Частью 6 той же статьи запрещено распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии с частью 5 статьи 15 того же Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Исполняющий обязанности прокурора, полагая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, обратился с требованиями о признании вышеуказанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В заявлении исполняющего обязанности прокурора о признании информации запрещенной ставится вопрос об установлении правового состояния информационного материала, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение, в том числе не только для привлечения лиц к ответственности за распространение, производство или хранение соответствующего информационного материала, но и для изъятия, дальнейшего предотвращения распространения материала иными лицами. При рассмотрении дела установлено, что прокуратурой Карымского района Забайкальского края в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» выявлены нарушения федерального законодательства, выражающиеся в распространении противоправной и запрещенной информации на территории РФ, а именно, установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц, на страницах сайтов с URL-адресами: <адрес>, на которых осуществляется реклама услуг женщин, занимающихся проституцией с указанием контактных данных, стоимости и вида услуг. Информация содержит рекламу проституции и порнографические изображения, вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе несовершеннолетние. По сведениям Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, заявленные сайты не включены. Так, статьями 6.11 и 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией. Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о занятии проституцией. Учитывая положения вышеприведенных норм права, предоставление возможности доступа к информации о занятии проституцией, в целях защиты интересов государства и неопределенного круга лиц, несовершеннолетних пользователей сети «Интернет», суд приходит к убеждению, что указанная информация является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем требования исполняющего обязанности прокурора подлежат удовлетворению. Истцом суду были представлены сведения о том, что с компьютера, имеющего доступ к сети интернет, оказываемых прокуратуре Карымского района Забайкальского края, абоненты имеют возможность получения доступа к Интернет-ресурсам указанным в иске сайтов, в подтверждение чего были представлены заверенные скриншоты сайтов. При рассмотрении дела, проверено наличие доступа к информации на сайтах с доменными именами: <адрес>/. Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не содержит сведений о сайтах с доменными именами: <адрес>/. В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180-182, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административные исковые требования исполняющего обязанности прокурора Карымского района Забайкальского края Клюева О.Е., удовлетворить. Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: <адрес>/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, <адрес>) для последующего включения страниц сайтов с URL-адресами: <адрес>/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Карымский районный суд Забайкальского края. Судья О.В. Кау-зже Резолютивная часть решения оглашена 20 июня 2024 года. Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2024 года. Суд:Карымский районный суд (Забайкальский край) (подробнее)Судьи дела:Кау-Зже Ольга Валерьевна (судья) (подробнее) |