Решение № 2А-1283/2019 2А-1283/2019~М-979/2019 М-979/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-1283/2019

Дело № 2а-1283/2019

76RS0022-01-2019-001174-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Русинова Д.М.,

при секретаре Слепцовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле административное дело по административному иску ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени,

у с т а н о в и л:

Административный истец ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля обратился в суд с административным иском к ФИО1, просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) за 2015 г. в сумме 43718 руб., пени в сумме 7052 руб. 11 коп.

В судебном заседании представитель административного истца (по доверенности) ФИО2 требования поддержала, просила административный иск удовлетворить, дала пояснения согласно заявленного, также просила удовлетворить ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска по причине пропуска данного срока по уважительной причине.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал, просил в административном иске отказать, дал пояснения согласно предоставленному в дело отзыву, сослался на пропуск налоговым органом предусмотренного ст. 48 НК РФ срока обращения в суд с вышеуказанными требованиями, на отсутствие уважительным причин пропуска данного срока.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: 1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; 2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 6 ст. 227 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что 18.04.2016г. ФИО1 в налоговый орган предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2015 год, в которой в связи с получением дохода налогоплательщиком был заявлен к уплате НДФЛ в сумме 264253 руб. Срок уплаты данного налога в силу п. 6 ст. 227 НК РФ был определен не позднее 15.07.2016г. В указанный срок оплата налога административным истцом произведена не была.

В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога, которое признается извещением налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязательств по оплате налога административным истцом в адрес ФИО1 направлено требование № от 10.10.2016г. на уплату НДФЛ, пени, начисленных на основании ст. 75 НК РФ, сроком исполнения до 28.10.2016г.

Данное требование налогоплательщиком в полном объеме не исполнено. Всего со стороны административного ответчика по вышеуказанному налоговому обязательству произведено погашение задолженности по НДФЛ в части суммы 220535 руб. (30.09.2016г. – 50000 руб., 21.12.2016г. – 50000 руб., 30.03.2017г. – 8525 руб. (в порядке зачета), 08.04.2017г. – 50000 руб., 04.10.2017г. – 50000 руб., 18.04.2018г. – 11010 руб. (в порядке зачета), 10.08.2018г. – 1000 руб.). В настоящее время, размер задолженности по НДФЛ за 2015 год составляет 43718 руб., пени 7052 руб. 11 коп.

Вышеизложенное подтверждено документально имеющимися материалами дела, не оспаривается и не отрицается стороной административного ответчика, предоставленные административным истцом расчеты задолженности по налогу, пени основаны на материалах дела и законе, в связи с чем суд считает данные обстоятельства дела установленными.

Относительно возражений административного ответчика о пропуске срока исковой давности по заявленным требованиям, ходатайства административного истца о восстановлении данного срока суд учитывает следующее.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что заявление ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля о вынесении судебного приказа по взысканию с ФИО1 рассматриваемой задолженности по НДФЛ, пени поступило мировому судье судебного участка №5 Заволжского судебного района г. Ярославля 27.02.2017г., то есть в пределах сроков, предусмотренных ст. 48 НК РФ.

По данному заявлению и.о. мирового судьи судебного участка №5 Заволжского судебного района г. Ярославля по делу №2а-565/17 16.03.2017г. выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по НДФЛ, пени.

В последующем, определением и.о. мирового судьи судебного участка №5 Заволжского судебного района г. Ярославля от 17.03.2017г. данный судебный приказ был отменен с учетом возражений должника относительно его исполнения.

Доказательства направления копии вышеуказанного определения от 17.03.2017г. непосредственно в период после его вынесения из судебного участка в адрес ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля отсутствуют. Также, не имеется сведений о том, что в период после отмены судебного приказа и в последующем в течение 2017,2018г.г. в адрес ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля поступала какая-либо информация о данной отмене, как из судебного участка, так и со стороны налогоплательщика.

Административный ответчик ссылается на то, что административный истец в ходе своей контрольной деятельности обязан был самостоятельно истребовать необходимую информацию в отношении отмены (неотмены) судебного приказа, своевременно выяснять результаты рассмотрения заявления о вынесении судебного приказа и проверять сохранение его действия. Вместе с тем, на законодательном уровне в отношении налоговых органов данная обязанность не определена, периодичность истребования указанной информации не регламентирована.

При этом, за период после вынесения судебного приказа производилось регулярное поступление денежных средств в счет оплаты задолженности ФИО1 по НДФЛ (как указано ранее: 30.03.2017г. – 8525 руб. (в порядке зачета), 08.04.2017г. – 50000 руб., 04.10.2017г. – 50000 руб., 18.04.2018г. – 11010 руб. (в порядке зачета), 10.08.2018г. – 1000 руб.), что позволяло налоговому органу делать вывод о сохранении действия указанного судебного акта, об осуществлении данных платежей в рамках его исполнения.

В этой связи, суд находит объяснимой и логичной позицию административного истца о том, что сведения о вынесении мировым судьей определения об отмене судебного приказа от 17.03.2017г. были получены им только в 2019 году, при проверке действия судебного приказа, с учетом непоступления платежей по данному налоговому обязательству. Документально подтверждается, что непосредственно копия определения об отмене судебного приказа, направленная из судебного участка по запросу налогового органа от 04.04.2019г., была получена административным истцом 22.04.2019г.

Доказательств наличия у административного истца сведений об отмене судебного приказа ранее шестимесячного срока, предшествующего подаче административного иска (24.05.2019г.), административным истцом не предоставлено и материалы дела не содержат.

Принимая во внимание все вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае срок подачи административного искового заявления пропущен по уважительной причине, в связи с чем по соответствующему ходатайству административного истца данный срок подлежит восстановлению на основании положений п. 3 ст. 48 НК РФ.

Таким образом, административные исковые требования ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля к ФИО1 суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1723 руб. 10 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в сумме 43718 руб., пени 7052 руб. 11 коп., а всего, в общей сумме 50770 руб. 11 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1723 руб. 10 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.М. Русинов

м.р. 18.07.2019