Решение № 2-210/2017 2-210/2017~М-181/2017 М-181/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-210/2017

дело № 2-210/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Карымское

Карымского р-на

Забайкальского края 19 апреля 2017 года

Карымский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Огурцовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Арефьевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (далее – ФИО1) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрайонному) о восстановлении срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО1 обратилась в Карымский районный суд Забайкальского края с указанным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрайонному), Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Карымском районе (без образования юридического лица), ссылаясь на следующие обстоятельства. Её супруг К.М.А. (далее – К. М.А.), умерший 16.05.2014, являлся застрахованным лицом по обязательному пенсионному страхованию, в специальной части его индивидуального лицевого счёта учтены средства пенсионных накоплений, подлежащие выплате правопреемникам умершего, поскольку смерть К. М.А. наступила до назначения ему накопительной пенсии и до корректировки её размера с учётом дополнительных пенсионных накоплений. ФИО1 – супруга К. М.А. является правопреемником умершего первой очереди. Вместе с тем, шестимесячный срок, установленный для обращения за соответствующей выплатой, пропущен на два года десять месяцев, поскольку после смерти супруга К. М.А. находилась в состоянии стресса, кроме того, о наличии средств пенсионных накоплений и возможности их получения не знала.

Определением от 29.03.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика (далее – третьи лица) привлечены ФИО2 (далее – ФИО2), ФИО3 (далее – ФИО3), ФИО5 (далее – ФИО5), ФИО7 (далее – ФИО7).

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, дополнительно указала на то, что ей стало известно о наличии спорных средств пенсионных накоплений за несколько дней до обращения в Карымский районный суд Забайкальского края с рассматриваемым иском от сотрудников Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Карымском районе (без образования юридического лица), ранее о наличии таковых и возможности их получения последний, а также Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) её не извещали.

Третье лицо ФИО5 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, подтвердив получение истицей ФИО1 сведений о наличии средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица К. М.А. и возможности их получения в двадцатых числах марта 2017 года.

Ответчик - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направил, его представитель ФИО8 в представленном суду отзыве на исковое заявление просила о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) в связи с его занятостью в другом процессе, при этом указала на возможность удовлетворения заявленных исковых требований только в случае установления уважительности причин пропуска обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО7 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещёнными о его дате, времени и месте, не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие не просили.

Руководствуясь частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чите Забайкальского края (межрайонного), третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО7

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ) в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки её размера с учётом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчёта сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица либо определённых в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновлённые, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновлённым, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу пункта 2 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 (далее – Правила выплаты средств пенсионных накоплений), правопреемниками умершего застрахованного лица являются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону:

родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:

в первую очередь - дети, в том числе усыновлённые, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди);

во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

Как следует из пункта 3 Правил выплаты средств пенсионных накоплений, правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтённых в специальной части его индивидуального лицевого счёта (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учётом дополнительных пенсионных накоплений.

В соответствии с пунктом 5 Правил выплаты средств пенсионных накоплений выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтённых в специальной части его индивидуального лицевого счёта (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Согласно пункту 9 Правил выплаты средств пенсионных накоплений территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами гражданского дела и не оспаривается сторонами, что К. М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <данные изъяты>, являлся застрахованным лицом на основании договора об обязательном пенсионном страховании (страховое свидетельство № №).

Как следует из сообщения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) от 31.03.2017 № №, средства пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица – К. М.А. учтены.

К. М.А. умер 16.05.2014 в <данные изъяты>, о чём Отделом ЗАГС Карымского района Департамента ЗАГС Забайкальского края 21.05.2014 составлена актовая запись о смерти № №.

Истица ФИО1 является супругой К. М.А., что следует из записи акта о заключении брака № №, составленной Адриановским сельским советом Карымского района Читинской области 19.07.1975, то есть правопреемником по закону первой очереди.

Вместе с тем, как следует из статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», на органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность предоставлять сведения о состоянии индивидуального лицевого счёта, включая информацию о состоянии специальной части индивидуального лицевого счёта, только самим застрахованным лицам.

Учитывая положение приведённой нормы, у истицы ФИО1 не имелось возможности самостоятельно получить сведения о наличии средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица – К. М.А.

Наряду с изложенным, в силу пункта 9 Правил выплаты средств пенсионных накоплений на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность извещать правопреемников по закону о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица, при наличии информации о таких правопреемниках.

Как следует из объяснений истицы ФИО1 и третьего лица ФИО5, являющихся в силу части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами наряду с другими доказательствами, о наличии средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица – К. М.А., и о возможности их получения ей стало известно в результате самостоятельного обращения в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Карымском районе (без образования юридического лица) в двадцатых числах марта 2017 года, ранее о наличии таковых и возможности их получения истица ФИО1 не извещалась.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, доказательств в подтверждение извещения истицы ФИО1 о наличии средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица – К. М.А., и о возможности их получения ранее ответчиком – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в г. Чите Забайкальского края (межрайонным) суду не представлено, как следует из сообщения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) от 31.03.2017 № №, указанное учреждение не располагает сведениями о том, извещались ли своевременно правопреемники К. М.А. о наличии спорных средств.

Не представлено суду ответчиком - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в г. Чите Забайкальского края и доказательств в подтверждение отсутствия оснований для выплаты истице ФИО1 средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица – К. М.А., как то, их отсутствие, наступление смерти застрахованного лица после назначения ему накопительной пенсии или после корректировки её размера с учётом дополнительных пенсионных накоплений, подача застрахованным лицом – К. М.А. заявления о распределении средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, либо определение им правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд не усматривает пропуск истицей ФИО1 срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица – К. М.А., наступившим по неуважительным причинам, поскольку бездействие территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по извещению правопреемников о возможности получения таких средств не может влечь за собой нарушение права правопреемника на получение указанных средств, и, как следствие, заявленные исковые требования полагает подлежащими удовлетворению.

Сведениями о том, что иные правопреемники К. М.А. первой очереди претендуют на получение средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица – К. М.А., суд не располагает.

При этом заявленные исковые требования подлежат удовлетворению и в случае, если территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не располагал информацией о правопреемниках умершего застрахованного лица – К. М.А., в связи с чем не имел возможности исполнить возложенную на него обязанность по их извещению о возможности получения средств пенсионных накоплений, поскольку отсутствие у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации соответствующей информации также не влечёт за собой возможность самостоятельного получения правопреемником умершего застрахованного лица сведений о наличии средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица, и о возможности их получения.

Одновременно суд отмечает, что Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Карымском районе (без образования юридического лица) не является надлежащим ответчиком по рассматриваемому спору, поскольку, не являясь юридическим лицом, в силу статьи 36, части 1 статьи 37 ГПК РФ, не обладает гражданской процессуальной правоспособностью и дееспособностью.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего 16.05.2014 в <данные изъяты> застрахованного лица – К.М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья О.В. Огурцова

Решение суда в окончательной форме принято 19.04.2017.