Постановление № 5-157/2018 5-5/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 5-157/2018

Э№5-5/2019

(5-157/2018)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 28 января 2019 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Николаева Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении гражданина ФИО4, <дата> года рождения, уроженца <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, временно не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л А:

Гражданин Республики Украины ФИО5 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

11 ноября 2018 года в 01 час 10 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны Украины под управлением гражданина ФИО4 прибыл легковой автомобиль марки «MERCEDES BENZ 211 CDI SP», регистрационный номер K504BA799 Российская Федерация, 2004 года выпуска, цвет белый, принадлежащий ФИО2, которым управлял на основании доверенности гражданин Украины ФИО5

В ходе проведения таможенного контроля ФИО5 заявил, что товаров, ограниченных или запрещенных к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза, и товаров, подлежащих таможенному декларированию, у него не имеется, и от заполнения пассажирской таможенной декларации) отказался. При проведении мероприятий по таможенному контролю с использованием МИДК НСV mobile – 850584 было выявлено наличие подозрительного участка в вышеуказанном транспортном средстве. В ходе проведения таможенного досмотра в багажном отделении вышеуказанного транспортного средства были обнаружены полимерные бутылки различного объема в количестве 17 шт., с жидкостями темно-вишневого и желтого цветов с характерным запахом алкогольной продукции, целостность фиксирующих поясков нарушена, общим весом брутто товара 65,50 кг.

Согласно заключению таможенных экспертов ЭИО № 1 ЭКС ЦЭКТУ (г. Курск) от 20 ноября 2018 года №12403010/0038285, объекты экспертизы представляют собой алкогольные напитки, вино наливом с содержанием этилового спирта 9,9 % об.-12,8 % об., общим объемом 63,0 л. Представленные алкогольные напитки (вино наливом), общим объемом 63,0 л, рыночной стоимости на территории РФ не имеют. В результате проведенного исследования израсходовано 8,5 л жидкости (по 0,5 л от 17 бутылок).

Товар - алкогольные напитки, вино наливом с содержанием этилового спирта 9,9 % об.-12,8 % об., общим объемом 54,5 л, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 06.12.2018 в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении и помещен на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни, по адресу: Россия, Курская область, Рыльский район, в границах муниципального образования «ФИО6 с/совет».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом посредствам телефонограммы, просил рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия, в связи с отдаленностью места жительства, пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме. Кроме того, в объяснениях, данных при опросе 11.11.2018 (л.д.16-17), ФИО5 вину в совершении административного правонарушения признавал, поясняя при этом, что он забыл о декларировании перемещаемого вина, с правилами перемещения товаров он знаком.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни ФИО1., в судебное заседание не явилась, о времени и месте заседания извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело об административном правонарушении без её участия.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в суде.

Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", перевозимый ФИО3 товар является алкогольной продукцией.

Согласно приложению №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее Решение) физические лица могут ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольных напитков не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно приложению №2 к Решению, единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров дли личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа – алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве более 3 л, но не более 5 л.

Согласно подпункту 45 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пункту 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством государств-членов союза. Статья 104 ТК ЕАЭС предусматривает, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяется пассажирская таможенная декларация.

В соответствии с пунктом 3 статьи 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границы Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3)частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно пункта 3 приложения № 6 к Решению, к товарам для личного пользования не относятся - этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшем 18-летнего возраста.

Исходя из количества перемещаемого ФИО5 товара: алкогольные напитки, вино наливом с содержанием этилового спирта 9,9 % об.-12,8 % об., общим объемом 63,0 л, имеются достаточные основания полагать, что обнаруженный товар не может рассматриваться таможенным органом, как товар, перемещаемый для личного пользования, и, следовательно, он подлежал обязательному таможенному декларированию в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 1.8 ч. 1 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, ФИО5, вступая в таможенные правоотношения, должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, но и обеспечить их исполнение, то есть продекларировать по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу Евразийского экономического союза товар – алкогольные напитки, вино наливом с содержанием этилового спирта 9,9 % об.-12,8 % об., общим объемом 63,0 л, подлежащий таможенному декларированию.

Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 10108000-1347/2018 от 06.12.2018 (л.д.1-4); актом таможенного осмотра № 10108040/111118/Ф000234 от 11.11.2018 (л.д.5-8), с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК), в ходе проведения которого инспектором МИДК красным квадратом была выделена зона под подозрением; актом таможенного досмотра № 10108040/111118/Ф000235 от 11.11.2018 (л.д.9-12), согласно которому в багажном отделении вышеуказанного транспортного средства были обнаружены полимерные бутылки различного объема в количестве 17 шт., с жидкостями темно-вишневого и желтого цветов с характерным запахом алкогольной продукции, целостность фиксирующих поясков нарушена, общим весом брутто товара 65,50 кг; заключением таможенных экспертов ЭИО №1 ЭКС ЦЭКТУ (г. Курск) № 12403010/0038285 от 20 ноября 2018 года (л.д. 26-30), согласно которому объекты экспертизы представляют собой алкогольные напитки, вино наливом с содержанием этилового спирта 9,9 % об.-12,8 % об., общим объемом 63,0 л. Представленные алкогольные напитки (вино наливом), общим объемом 63,0 л, рыночной стоимости на территории РФ не имеют. В результате проведенного исследования израсходовано 8,5 л жидкости (по 0,5 л от 17 бутылок); протоколом изъятия вещей и документов по делу об административно правонарушении от 06.12.2018, согласно которому товар - алкогольные напитки, вино наливом с содержанием этилового спирта 9,9 % об.-12,8 % об., общим объемом 54,5 л, в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении и помещен на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни, по адресу: Россия, Курская область, Рыльский район, в границах муниципального образования «ФИО6 с/совет» (л.д.33-35).

Таким образом, вина ФИО5 нашла свое подтверждение и его действия следует квалифицировать по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания ФИО5 суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО5 является гражданином Украины, согласно справке о привлечении лица к административной ответственности от 06.12.2018, ФИО5 по состоянию на 11.11.2018 к административной ответственности по ст.16.2 КоАП России не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО5, суд признает раскаяние, выразившееся в признании им своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела целесообразно назначить ФИО7 наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.25 ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – алкогольные напитки, вино наливом с содержанием этилового спирта 9,9 % об.-12,8 % об., общим объемом 54,5 л, находящегося на ответственном хранении в КХДВ таможенного поста МАПП Крупец, в границах муниципального образования «ФИО6 с/совет», МАПП «Крупец».

После вступления постановления суда в законную силу, конфискованный товар - алкогольные напитки, вино наливом с содержанием этилового спирта 9,9 % об.-12,8 % об., общим объемом 54,5 л, находящийся на ответственном хранении в КХДВ таможенного поста МАПП Крупец, в границах муниципального образования «ФИО6 с/совет», МАПП «Крупец»), уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: (подпись) Л.Н. Николаева