Решение № 2-4864/2023 2-551/2024 2-551/2024(2-4864/2023;)~М-4938/2023 М-4938/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-4864/2023

Дело № 2-551/2024 (2-4864/2023;)

УИД 59RS0011-01-2023-006610-51

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники 16 января 2024 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Фоменко И.А.,

при секретаре судебного заседания Кибановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации г.Березники к ФИО1 о взыскании денежных средств за пользование земельным участком и неустойки (пени),

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Березники обратилось в Березниковский городской суд Пермского края с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств за пользование земельным участком и неустойки (пени). В обосновании иска указано, что Ответчик на основании протокола заседания комиссии по продаже земельных участков и прав их аренды от ..... приобрел право аренды земельного участка площадью ..... кв.м, с кадастровым номером № для строительства индивидуального жилого дома, расположенного но адресу: ...... На основании постановления от ..... № между истцом и ответчиком согласован и подписан договор аренды земельного участка от ..... № площадью ..... кв.м, на период с ..... по ..... для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: в ...... Актом приема-передачи земельного участка от ..... арендодатель передал арендатору земельный участок. По условиям договора аренды арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. В договоре указана ставка и сроки внесения арендной платы. За период с ..... по ..... ответчиком допущена задолженность по арендной плате за земельный участок в размере ..... руб. Несмотря на претензию, ответчик не исполнил требование об уплате денежного обязательства и в результате чего, за нарушение срока внесения арендной платы по договору в соответствии с п.3.5 договора ответчику начислена недоимка (пени) из расчета ..... % от размера арендной платы, подлежащего уплате по данному сроку, за каждый день просрочки в соответствии с решением Березниковской городской Думы от ..... №. Таким образом, неустойка (пени) по договору аренды земельного участка за период с ..... по ..... составляет ..... руб. Просили взыскать с ФИО1 в пользу истца задолженность за пользование земельным участком за период с ..... по ..... в размере ..... руб., неустойку (пени) за период с ..... по ..... в размере ..... руб.

Представитель истца УИЗО администрации г. Березники ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участи не принимал.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы судебного приказа №, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

В силу ч.ч. 1,2,3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением (ст. 260 ГК РФ).

Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц (ст. 261 ГК РФ).

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом (ст. 264 ГК РФ).

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Из подпункта 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу абз. 6 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Формами оплаты за использование земли, как установлено п. 1 ст. 65 ЗК РФ, является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

Судом установлено, что земельный участок, площадью ..... кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....., принадлежал на праве собственности Муниципальному образованию «.....».

На основании постановления администрации г. Березники № от ..... ФИО1 для строительства индивидуального жилого дома был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью ..... кв.м., расположенный по адресу: ....., с кадастровым номером № (л.д.26).

..... между УИЗО администрации г. Березники и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №, условия которого распространяются на отношения сторон с ....., и действует до ...... (л.д.27-29).

Земельный участок был передан ФИО1 ..... на основании акта приема-передачи (л.д.30).

На основании соглашения от ..... договор аренды земельного участка № от ..... расторгнут (л.д.31).

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..... с ..... стал ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка № от ..... (л.д.18-20).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в ст. 1105 ГК РФ, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

В данном случае под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного пп. 7 п. 1 ст. 1 и ст. 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 (ред. от 07.09.2020)"Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации"утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Правила определяют способы расчета размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и расположенные на территории Российской Федерации.

Размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год (далее - арендная плата) определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков;

б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона (далее - торги);

в) в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;

г) на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Закон Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК (ред. от 30.03.2020) "О порядках определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, а также размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (принят ЗС ПК 18.03.2010) устанавливает порядки определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), предоставленные в аренду без торгов, а также платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков.

В соответствии с п. 3.1 договора аренды земельного участка № от ..... базовый размер годовой арендной платы на ..... составляет ..... руб.

Ежегодная арендная плата в связи с принятием Закона Пермского края от 07.04.2010 № 604 вносится арендатором единовременным платежом не позднее 15 сентября путем перечисления на счет УФК по Пермскому краю (п. 3.3 договора).

За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере .....% от размера арендной платы за каждый день, подлежащего уплате по данному сроку, за каждый день просрочки на основании решения Березниковской городской Думы от 30.06.2009 (п.3.5 договора).

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 (ред. от 25.12.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" покупатель - бывший арендатор, обязанность которого по внесению арендной платы прекратилась, - до государственной регистрации перехода права собственности на землю не является плательщиком земельного налога и поэтому обязан в соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ возместить продавцу (арендодателю) расходы по уплате этого налога.

Вместе с тем, поскольку публично-правовое образование не уплачивает земельный налог, то в случае, если оно выступает продавцом (арендодателем) земельного участка, в силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 и статьи 65 ЗК РФ до государственной регистрации перехода права собственности на землю обязательство по внесению арендной платы из ранее заключенного между сторонами договора аренды сохраняется. Следовательно, в этом случае ввиду платности использования земли стороны не вправе установить иной момент прекращения обязанности по внесению арендной платы.

Таким образом, за период с ..... по ..... задолженность по арендной плате составляет ..... руб. (л.д.34), пени за период с ..... по ..... составили ..... руб. (л.д.35).

В адрес ответчика ..... (л.д.36) направлено требование о погашении задолженности. Ответчик на требование не ответил, долг в установленный срок не погасил.

Истец обращался к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности и неустойки за период с ..... по ..... в сумме ..... руб., пени за период с ..... по ..... в сумме ..... руб. Мировым судьей судебного участка № БСР ПК ..... вынесен судебный приказ № (л.д.16). Определением мирового судьи судебного участка № БСР ПК от ..... судебный приказ № от ..... отменен по заявлению должника (л.д.17).

Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию задолженность по арендной плате в сумме ..... руб. и пени в размере ..... руб.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика ФИО1 в доход государства подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере ..... руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации г.Березники к ФИО1 о взыскании денежных средств за пользование земельным участком и пеней по договору аренды, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, .....) в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации г.Березники (.....) денежных средств за пользование земельным участком за период с ..... по ..... в размере ..... рублей, а также пени за период с ..... по ..... в размере ..... рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере ..... рублей.

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Председательствующий И.А. Фоменко