Решение № 2-4203/2020 2-4203/2020~М-3946/2020 М-3946/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-4203/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего: Путиловой Н.А.

при секретаре: Гончаровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ г.

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о перерасчете размера пенсии.

Просит суд обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет размера его пенсии и обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) выплатить ей недостающую часть пенсии.

Требования мотивированы тем, что она является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При неоднократном обращении в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии, ей было отказано в перерасчете размера пенсии.

При этом считает, что из-за ошибки сотрудников пенсионного фонда размер ее пенсии должен быть больше, чем был установлен при назначении пенсии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, представила в суд письменное заявление, в котором просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, считая их незаконными, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Установление пенсий производится на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

С 01.01.2002г. по 31.12.2014г. пенсионное обеспечение граждан в РФ осуществлялось в соответствии с Федеральным Законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Для возникновения правоотношений между гражданином и территориальным органом ПФР гражданин должен обратиться в указанный орган. Обращение за пенсией - подача гражданином заявления установленного образца в территориальный орган ПФР.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пункту 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы:

удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности.

Согласно Разделу III (Порядок рассмотрения заявлений об установлении пенсии) Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда России и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №пб (регистрация в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;

регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;

истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии;

оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по старости в соответствии с п.1 ст. 7, действовавшего с 01.01.2002г. по 01.01.2015г. Федерального закона от 17.12.2001г №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п.1 ст. 7 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На момент назначения пенсии истцу было 55 лет, она имела страховой стаж 31 год 24 дня.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением по вопросу правильности расчета размера страховой пенсии.

Письмом ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. сообщило, что размер страховой пенсии по старости исчислен в соответствии с нормами действующего законодательства, учтены все обстоятельства, подтвержденные документально, при расчете размера пенсии применен наиболее выгодный вариант конвертации (преобразования) ее пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 11 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются иные периоды, в том числе период прохождения военной службы. Подготовка к профессиональной деятельности (обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышении квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведения, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре) в числе таких периодов, которые засчитывались в страховой стаж, отсутствовала.

При установлении трудовой пенсии в соответствии с Федеральным Законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» учитывались два стажа: страховой стаж при определении права на трудовую пенсию и общий трудовой стаж – при осуществлении оценки пенсионных прав на застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002г.

На основании документов пенсионного дела и имеющимися в распоряжении территориального органа ПФР сведениями индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж истца на дату назначения пенсии составил 31 год 24 дня, общий трудовой стаж на 01.01.2002г. составляет 30 лет 23 дня, применен стажевый коэффициент 0,65.

Среднемесячный заработок учтен за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Фактическое отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране составило 2,978, ограничено максимальным значением данного показателя 1.2, осовремененный среднемесячный заработок составляет 5236,93 руб.

В соответствии с п.2 ст. 30 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009г. №213-ФЗ) расчетный размер трудовой пенсии при конвертации пенсионных прав застрахованного лица в расчетный пенсионный капитал определялась по выбору застрахованного лица в порядке, установленном п.3 либо п.4 указанной статьи.

Статья 17 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривала порядок индексации пенсии, а также основания для перерасчета пенсии, при этом учитывались страховые взносы в случае продолжения трудовой деятельности получателя пенсии.

В результате произведенных индексаций, перерасчетов и корректировок в ДД.ММ.ГГГГ. размер пенсии истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составил 12187,83 руб., из которого: фиксированный базовый размер страховой части - 3910,34 руб., страховая часть –8277,49 руб.

С 01.01.2015г. приобретенные права на пенсию преобразуется в индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом норм действовавшего до 01.01.2015г. Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть страховая пенсия по старости определяется с учетом тех же параметров – стажа, заработка до 01.01.2002г страховых взносов с 01.01.2002г.

К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата, размер которой зависит от вида пенсии. Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. составляла 3910,34 руб.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015г. размеры трудовых пенсий, установленные до указанной даты подлежат перерасчету.

С учетом перерасчетов размера пенсии за периоды в ДД.ММ.ГГГГ. суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент с ДД.ММ.ГГГГ. составил 137,205.

С ДД.ММ.ГГГГ. фиксированная выплата в страховой пенсии по старости установлена в размере 5686,25 руб., стоимость одного пенсионного балла 93,00 руб. Размер страховой пенсии составил 18446,32 руб. (137,205 х 93,00 руб. + фиксированная выплата в размере 5686,25 руб. = 18446,32 руб.).

Выплата страховой пенсии в период осуществления пенсионерами работы и (или) иной деятельности урегулирована положениями статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно части 1 которой (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 указанного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. После прекращения осуществления пенсионерами трудовой деятельности выплата суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к ней осуществляется с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Таким образом, исчисление пенсий работающим пенсионерам предусмотрено без индексации.

С учетом того, что на момент рассмотрения обращения истца в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии, истец продолжала работать, выплата пенсии истцу производилась без учета индексации и составила 15586,68 руб.

Как установлено судом, исходя из имеющихся данных, пенсионный фонд назначил истцу трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, размер страховой пенсии по старости истца исчислен в соответствии с нормами действующего законодательства, с учетом представленных документов, при расчете применен наиболее выгодный вариант преобразования пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о перерасчете размера пенсии, поскольку нарушений пенсионных прав истца ответчиком допущено не было, соответственно, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о перерасчете размера пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Н.А.Путилова

Подлинный документ подшит в деле № Центрального районного суда <адрес>