Решение № 2А-549/2018 2А-549/2018~М-499/2018 М-499/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2А-549/2018

Дело №2а-549/2018
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лесной Свердловской области 11 июля 2018 года

Городской суд г. Лесного Свердловской области в составе:

Председательствующего Савкиной Н.Н.

старшего помощника прокурора ЗАТО г.Лесной ФИО1

при секретаре Русиной О.А.

при участии административного истца - представителя ОМВД России по г.Лесной ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по ГО «Город Лесной» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по городскому округу «г.Лесной» ФИО4 обратился в городской суд г.Лесного Свердловской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО15., <адрес>. В обоснование заявления указано, что решением городского суда г.Лесного Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 1 год (до ДД.ММ.ГГГГ) и административное ограничение: явка на регистрацию в ОМВД России по ГО «г.Лесной» с периодичностью два раза в месяц. ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по ГО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №. Для ФИО3 начальником ОМВД России по ГО «г.Лесной» был утвержден график явки на регистрацию – каждый второй и четвертый вторник месяца, с которым он был ознакомлен. За период осуществления административного надзора ФИО3 допустил нарушения порядка контроля, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, был привлечен к административной ответственности (постановление от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ). ФИО3 проживает в г.Лесной по адресу: <адрес>, не женат, не трудоустроен. Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по ГО г.Лесной старшим лейтенантом полиции ФИО5 ФИО3 характеризуется отрицательно - злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Заявитель считает, что проводимый с поднадзорным комплекс профилактических мероприятий и установленное административное ограничение не обеспечивают индивидуального профилактического воздействия на ФИО3, в связи с чем, ходатайствует о дополнении ранее установленного поднадзорному ФИО3 административного ограничения - обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства (ОМВД России по ГО «г. Лесной») 2 раза в месяц, еще двумя дополнительными явками, всего в месяц – 4 раза, а также установлением второго административного ограничения - запрет на пребывание вне помещения, являющегося его местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД ГО «г. Лесной» по доверенности ФИО2 административный иск поддержала полностью.

В судебное заседание административный ответчик – ФИО3 не явился, о дне и времени судебного заседания извещен под личную подпись с получением копий определений о приеме, подготовке и назначении дела к судебному разбирательству, с разъяснением процессуальных прав и обязанностей административного ответчика. Копии административного иска и приложенных к нему документов им также получены, что подтверждено распиской от ДД.ММ.ГГГГ. От административного ответчика ФИО3 в суд возражений по административному иску не поступило.

По рассматриваемому иску дополнительных документов судом не запрашивалось.

В соответствии со ч.1 и ч.3 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству и при назначении дела к рассмотрению обязательность явки ФИО3 в судебное заседание не устанавливалась.

В связи с установленным, учитывая надлежащее извещение административного ответчика, согласие административного истца и прокурора, суд считает необязательной явку ФИО3 в судебное заседание и возможным рассмотреть административный иск в его отсутствие на основании документов, с которыми он был ознакомлен.

Огласив административный иск, заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № и уголовного дела № в части, учитывая заключение прокурора, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3).В случаях, предусмотренных ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с п.п. 1, 2 и 5 ч. 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания (ч.4).

При рассмотрении административного иска и проверки доводов административного истца судом установлено следующее.

ФИО3 осужден по приговору городского суда г.Лесного Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.112 УК РФ ( 2 эпизода), по ч.1 ст.111 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ (с учетом постановления Президиума Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Ивдельского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы сроком на 6 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден по отбытии срока наказания (справка об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ.). Судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 на основании п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ не снята и не погашена, срок для погашения судимости - 6 лет после отбытия наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решением городского суда г.Лесного Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 1 год (до ДД.ММ.ГГГГ) и административное ограничение: явка на регистрацию в ОМВД России по ГО «г.Лесной» с периодичностью два раза в месяц.

ФИО3 был поставлен на административный учет в ОМВД России по ГО «г.Лесной» ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора № (заключение о заведении дела от ДД.ММ.ГГГГ). Для ФИО3 начальником ОМВД России по ГО «г.Лесной» был утвержден ДД.ММ.ГГГГ график явки на регистрацию – каждый второй и четвертый вторник месяца, с которым ФИО3 ознакомлен лично ДД.ММ.ГГГГ с получением второго экземпляра.

За период осуществления административного надзора, установленного решением городского суда г.Лесного Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по поведению и образу жизни ФИО3 установлено следующее.

ФИО3 работает разнорабочим в ООО ПГ «Уралвтормет», но с июня 2018 он не выходит на работу, предприятием регистрируются прогулы по настоящее время.

ФИО3 злоупотребляет спиртными напитками, в связи с чем по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в наркологическом диспансере, выписан по причине нарушения режима лечения. Его неявка в судебное заседание вызвана употреблением им спиртных напитков (справка в деле административного надзора №).

ФИО3 проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, находящимся в его собственности. По указанному месту жительства он характеризуется отрицательно (характеристика УУП ОМВД России по ГО «г.Лесной» от ДД.ММ.ГГГГ, акты посещения поднадзорного лица по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ).

В течение одного года при административном надзоре ФИО3 неоднократно (7 раз) привлекался к административной ответственности, в том числе:

- постановлением начальника полиции ОМВД России по ГО «г.Лесной» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 руб.

- постановлением начальника полиции ОМВД России по ГО «г.Лесной» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 руб.

- постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района г.Лесного Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 руб. (нарушение – ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию без уважительных причин, чем нарушил административное ограничение).

Таким образом, за период осуществления административного надзора (за 2 месяца) ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны – совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и 1 правонарушение против порядка управления, нарушил установленное решением суда административное ограничение, злоупотребляет спиртными напитками.

Со стороны сотрудников ОМВД России по ГО «г.Лесной» в период осуществления административного надзора в отношении ФИО3 контролировалось выполнение им установленных судом административных ограничений, проводились профилактические беседы, поднадзорный неоднократно посещался по месту жительства, что не оказало должного исправительного воздействия.

В связи с этим суд считает, что проводимый с поднадзорным комплекс профилактических мероприятий, установленные административные ограничения не обеспечивают надлежащего индивидуального профилактического воздействия, поэтому требования ОМВД России по ГО «г.Лесной» об установлении в отношении ФИО3 дополнительных дней явок для регистрации в ОМВД России по ГО «г.Лесной» являются обоснованными.

Учитывая образ жизни подконтрольного лица, суд считает возможным установить в отношении ФИО3 дополнительное административное ограничение в период административного надзора в виде – обязательной явки в ОМВД России по ГО г.Лесной дополнительно к ранее установленным еще 2 раза в месяц, а всего - 4 раза в месяц.

Срок действия дополнительного административного ограничения установить до окончания административного надзора, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Для установления в отношении ФИО3 на срок административного надзора административного ограничения в виде - «запрет на пребывание вне помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов» достаточных оснований судом не установлено, поскольку совершение им противоправных деяний в ночное время не установлено, поэтому в указанной части исковых требований следует отказать.

Таким образом, заявление ОМВД России по ГО «Город Лесной» подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по ГО «Город Лесной» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, имеющего регистрацию по месту пребывания по адресу: Свердловская <адрес>, при осуществлении административного надзора в виде:

1.Обязательной явки дополнительно два раза в месяц, а всего - ЧЕТЫРЕ раза в месяц, в орган внутренних дел - ОМВД России по ГО «город Лесной» до окончания срока административного надзора.

В части требований об установлении административного ограничения в виде «запрета на пребывание вне помещения, являющегося его местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Свердловского областного суда через городской суд г. Лесного Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Текст решения в мотивированном виде изготовлен 11.07.2018 года с помощью компьютерной техники.

Председательствующий Н.Н.САВКИНА