Решение № 2А-289/2018 2А-289/2018 ~ М-86/2018 М-86/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-289/2018

Дело № 2а-289/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 26 февраля 2018 года

Октябрьский районный суд Ростовской области

в составе судьи: Дыбаль Н.О.,

с участием прокурора: Воробьева В.Ю.,

при секретаре: Кужелевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Октябрьского района Ростовской области в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц к административному ответчику Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, запрещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района Ростовской области, действующий в защиту прав Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации по Ростовской области о признании информации, запрещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Указал, что прокуратурой Октябрьского района Ростовской области проведена проверка исполнения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию. В ходе проверки выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на Интернет странице с адресом сайта <данные изъяты> информации о способах совершения самоубийств. Указанный выше Интернет-сайт находится в сети Интернет в свободном доступе для пользователей неопределенного круга лиц: жителей муниципального образования Каменоломненское городское поселение в целом и жителям Октябрьского района Ростовской области в частности, круг которых постоянно меняется и является неопределенным. Указанные материалы в настоящее время доступны неограниченному кругу лиц- пользователей сети «Интернет», в том числе несовершеннолетним, что может привести к нарушению психического и нравственного развития детей, способствует совершению суицидов.

Нормами права в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на вышеуказанной Интернет-странице.

На сновании изложенного просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в российской Федерации запрещено. Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: <данные изъяты> Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель Административного истца помощник прокурора Воробьев В.Ю. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, по основаниям, изложенным в административном иске, просил суд удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Суд установил, что прокуратурой Октябрьского района Ростовской области проведена проверка исполнения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в процессе которой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на Интернет странице с адресом сайта <данные изъяты> информации о способах совершения самоубийств. Указанный выше Интернет-сайт находится в сети Интернет в свободном доступе для пользователей неопределенного круга лиц: жителей муниципального образования Каменоломненское городское поселение в целом и жителям Октябрьского района Ростовской области в частности, круг которых постоянно меняется и является неопределенным, в том числе несовершеннолетним, что может привести к нарушению психического и нравственного развития детей, способствует совершению суицидов.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно- телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Положениями п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 124-ФЗ от 24.07.1998г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Таким образом, информация, содержащаяся на интернет-сайте <данные изъяты>, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит информацию, о различных способах совершения самоубийств.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст.15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации": в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.

На основании установленных в ходе судебного заседания обстоятельств, суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление Прокурора Октябрьского района Ростовской области к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации по Ростовской области о признании информации, запрещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку указанная на интернет-странице с адресом <данные изъяты> информация, распространяемая посредством сети «Интернет», является запрещенной и за ее распространение предусмотрена уголовная ответственность.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Октябрьского района Ростовской области в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц к административному ответчику Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации по Ростовской области о признании информации, запрещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на странице по адресу:<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области включить информацию, размещенную в сети Интернет по адресу<данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.03. 2018 года.

Судья: Н.О. Дыбаль