Решение № 2-1915/2024 2-1915/2024~М-1808/2024 М-1808/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2-1915/2024




Дело № 2-1915/2024

64RS0048-01-2024-005226-96


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 декабря 2024 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Павловой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Белой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению комитета по управлению имуществом г. Саратова о признании права собственности муниципального образования «Город Саратов» на бесхозяйные недвижимые объекты,

установил:


комитет по управлению имуществом г. Саратова обратился в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования «Город Саратов» на бесхозяйные недвижимые объекты.

В обоснование заявления указано, что на территории Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» расположены объекты бесхозяйного недвижимого имущества:

- два водопроводных ввода от камеры до наружной стены здания ГУЗ «Областная клиническая больница» по адресу: <...>, протяженностью 16 м, с кадастровым номером 64:48:060213:564;

- водопроводный ввод до наружной стены жилого дома № 3 по ул. Лысая Гора от внутриквартального водопровода диаметром 110 мм, протяженностью 36 м, с кадастровым номером 64:48:060101:303;

- сеть водопровода по пл. им. Кирова, скверу братьев Н-ных, Мирному переулку от ул. Чапаева до ул. Василия Люкшина, протяженностью 737 м, с кадастровым номером 64:48:000000:233864.

В соответствии с п. 3.1.12 положения о комитете по управлению имуществом г. Саратова, утвержденного решением Саратовской городской Думы № 90-723 от 25 июня 2021 года, комитет осуществляет принятие в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, признанного по решению суда муниципальной собственностью, выморочного имущества и передачу муниципального имущества в государственную собственность Саратовской области и федеральную собственность, а также прием в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной, государственной собственности Саратовской области и частной собственности. В настоящее время собственник вышеуказанных объектов неизвестен. Для установления собственника вышеуказанных объектов, комитетом были сделаны запросы в комитет по управлению имуществом Саратовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, из ответов на которые следует, что сведения в отношении вышеуказанных Объектов в соответствующих реестрах имущества и собственности отсутствуют. В реестре муниципальной собственности г. Саратова указанные объекты также не значатся. Согласно выпискам из ЕГРН, спорные объекты были приняты на учет как бесхозяйные и числятся в данном статусе более трех месяцев. Ссылаясь на указанные обстоятельства, комитет по управлению имуществом г. Саратова просит признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на объекты бесхозяйного недвижимого имущества:

- два водопроводных ввода от камеры до наружной стены здания ГУЗ «Областная клиническая больница» по адресу: <...>, протяженностью 16 м, с кадастровым номером 64:48:060213:564;

- водопроводный ввод до наружной стены жилого дома № 3 по ул. Лысая Гора от внутриквартального водопровода диаметром 110 мм, протяженностью 36 м, с кадастровым номером 64:48:060101:303;

- сеть водопровода по пл. им. Кирова, скверу братьев Н-ных, Мирному переулку от ул. Чапаева до ул. Василия Люкшина, протяженностью 737 м, с кадастровым номером 64:48:000000:233864.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители заинтересованных лиц Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, комитета по управлению имуществом Саратовской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Информация о времени и месте рассмотрения дела гражданского дела размещена на официальном сайте Фрунзенского районного суда г. Саратова http://fr.sar.sudrf.ru/.

Учитывая, что не явившиеся в судебное заседание лица надлежащим образом извещены о дне, времени и месте судебного заседания, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, конкретизирующей положения ст. 123 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В развитие указанных принципов ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

На основании п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи регулируется п. 3 ст. 225 ГК РФ. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный ст. ст. 218, 225 ГК РФ, невозможен тогда, когда имеются правопритязания на объект либо имущество находится в фактическом владении у иных лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

Согласно п. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п. 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 1.1 положения о Комитете по управлению имуществом г. Саратова, утвержденному решением Саратовской городской Думы от 25 июня 2021 года № 90-723 Комитет по управлению имуществом г. Саратова является функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», уполномоченным осуществлять от имени муниципального образования права собственника муниципального имущества и от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» полномочия в области земельных отношений в части и в порядке, определенных в соответствии с законодательством, решениями Саратовской городской Думы и иными муниципальными правовыми актами.

В соответствии с п. 3.1.12 положения, Комитет по управлению имуществом г. Саратова осуществляет принятие в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, признанного по решению суда муниципальной собственностью, выморочного имущества и передачу муниципального имущества в государственную собственность Саратовской области и федеральную собственность, а также прием в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной, государственной собственности Саратовской области и частной собственности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на территории Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» расположены объекты бесхозяйного недвижимого имущества, а именно:

- два водопроводных ввода от камеры до наружной стены здания ГУЗ «Областная клиническая больница» по адресу: <...>, протяженностью 16 м, с кадастровым номером 64:48:060213:564;

- водопроводный ввод до наружной стены жилого дома № 3 по ул. Лысая Гора от внутриквартального водопровода диаметром 110 мм, протяженностью 36 м, с кадастровым номером 64:48:060101:303;

- сеть водопровода по пл. им. Кирова, скверу братьев Н-ных, Мирному переулку от ул. Чапаева до ул. Василия Люкшина, протяженностью 737 м, с кадастровым номером 64:48:000000:233864.

В настоящее время собственник вышеуказанных объектов не известен.

Для установления собственника объектов бесхозяйного недвижимого имущества, Комитетом были направлены запросы в комитет по управлению имуществом Саратовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области.

Согласно полученным ответам из комитета по управлению имуществом Саратовской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, сведения в отношении вышеуказанных объектов в соответствующих реестрах имущества и собственности отсутствуют.

В реестре муниципальной собственности г. Саратова, названные объекты также не значатся.

Из материалов дела следует, что вышеуказанные объекты приняты на учет в качестве бесхозяйного объекта 07 августа 2024 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На основании положений п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится в частности организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Исходя нормативно-правового определения, данного в п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, такие виды сооружений как трубопроводы и иные подобные сооружения относятся к линейным объектам, в связи с чем в силу положений ГК РФ, предусмотренный п. 3 ст. 225 ГК РФ трехмесячный срок со дня постановки объекта недвижимости на учет как бесхозяйного, в течение которого могут быть заявлены притязания на данный линейный объект, истек 08 ноября 2024 года, собственники недвижимого имущества не установлены, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии спора о праве.

Исходя из вышеприведенных положений закона в их системной взаимосвязи, организация постановки в установленном порядке объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, включая обращение с соответствующим заявлением, является обязанностью органа местного самоуправления.

Учитывая, что объекты по всем признакам относятся к бесхозяйным недвижимым вещам и более трех месяцев внесены в ЕГРН в статусе «бесхозяйный объект», суд приходит к выводу, что требования Комитета являются законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Судом установлено, что орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на спорные объекты бесхозяйного недвижимого имущества по истечении трех месяцев со дня постановки данных объектов на учет как бесхозяйного имущества, что указывает на соблюдение порядка обращения бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

решил:


заявление комитета по управлению имуществом г. Саратова о признании права собственности муниципального образования «Город Саратов» на бесхозяйные недвижимые объекты – удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на следующие объекты недвижимого имущества:

- два водопроводных ввода от камеры до наружной стены здания ГУЗ «Областная клиническая больница» по адресу: <...>, протяженностью 16 м, с кадастровым номером 64:48:060213:564;

- водопроводный ввод до наружной стены жилого дома № 3 по ул. Лысая Гора от внутриквартального водопровода диаметром 110 мм, протяженностью 36 м, с кадастровым номером 64:48:060101:303;

- сеть водопровода по пл. им. Кирова, скверу братьев Н-ных, Мирному переулку от ул. Чапаева до ул. Василия Люкшина, протяженностью 737 м, с кадастровым номером 64:48:000000:233864.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Фрунзенский районный суд г. Саратова. Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2024 года.

Судья Ю.В. Павлова



Суд:

Фрунзенский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Павлова Юлия Валерьевна (судья) (подробнее)