Решение № 2-226/2019 2-226/2019(2-3882/2018;)~М-3769/2018 2-3882/2018 М-3769/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-226/2019

Дело № 2-226/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2019 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Марушевской Н.В.

при секретаре Измайловой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «ЖЭУ «Апрель» о прекращении подачи реестров по компенсации коммунальных платежей в КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «ЖЭУ «Апрель» о прекращении подачи реестров о компенсации коммунальных платежей в КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове».

В обоснование указал, что он является ветераном труда и имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг. До {Дата} ему в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в виде ежемесячной денежной выплаты, утвержденным Постановлением Правительства Кировской области от {Дата} {Номер}, производились компенсационные выплаты. С апреля 2017 года указанные выплаты были прекращены, в связи с подачей ответчиком реестров о наличии у него задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. С {Дата} года ответчик не является поставщиком жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем договор между ООО «ЖЭУ «Апрель» и КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» по предоставлению сведений в реестрах является недействующим. Несмотря на это, ответчик продолжает направлять реестры о наличии задолженности в КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове», тем самым нарушая право истца на получение компенсации за коммунальные услуги.

Просит обязать ответчика не выставлять реестры по компенсации коммунальных платежей в КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове».

В судебном заседании истец ФИО2 на исковых требованиях настаивал по указанным основаниям. Дополнительно суду пояснил, что срок действия договора от {Дата} о предоставлении реестров сведений для определения размера компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, заключенный между ООО «ЖЭУ «Апрель» и КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» истек {Дата}, следовательно, ответчик не вправе направлять реестры сведений. Подтвердил, что у него имеется задолженность за текущий ремонт кровли {Адрес} {Адрес}, которую он оплатить ответчику не согласен, поскольку ООО «ЖЭУ «Апрель» не является подрядчиком выполненных работ.

Представитель ответчика ООО «ЖЭУ «Апрель» ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, мотивируя тем, что по условиям заключенного {Дата} договора, ООО «ЖЭУ «Апрель» приняло обязательство по предоставлению услуг КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» реестров сведений для определения размера компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальным услуг гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством. В связи с наличием у истца задолженности по коммунальным платежам по содержанию общего имущества дома в размере 12690,75 руб. выплата компенсации истцу приостановлена до погашения задолженности. Данный договор является действующим и пролонгируется ежегодно.

Представитель третьего лица КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим способом, представил отзыв, в котором указал, что в связи с наличием задолженности истца по коммунальным платежам перед ООО «ЖЭУ «Апрель» по предоставленным реестрам сведений выплата компенсации истцу приостановлена.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2, руководствуясь следующим.

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Статье ст. 160 ЖК РФ предусмотрено, что отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии с п. 14, 15 Порядка предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в виде ежемесячной денежной выплаты, утвержденного Постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2015 N 59/560 размер компенсации расходов на оплату ЖКУ, подлежащей выплате гражданину, определяется органом социальной защиты населения на основании сведений, содержащихся в реестрах сведений для определения размера компенсации расходов на оплату ЖКУ (далее - реестры), представляемых поставщиками услуг. Представление реестров осуществляется ежемесячно на бумажном и (или) магнитном носителях, а также в электронном виде с использованием сертифицированного средства криптографической защиты информации в едином формате в сроки, установленные договором, заключаемым органами социальной защиты населения с поставщиками услуг.

Поставщики услуг несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий договора

В соответствии с частью 3 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Пунктом 20 постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 N 59/560 установлено, что выплата компенсации расходов на оплату ЖКУ приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления нижеперечисленных обстоятельств: наличия у гражданина задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по сведениям, представленным в реестрах в органы социальной защиты населения поставщиками услуг.

На основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: {Адрес}, {Адрес}, является получателем мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда» в соответствии со ст. 3 Закона Кировской области от 07.12.2004 г. № 280-ЗО «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла и жертв политических репрессий».

{Дата} между ЖСК «Огонек» и ООО ЖЭУ «Апрель» был заключен договор на техническое обслуживание дома, расположенного по адресу: {Адрес}, {Адрес}. По договору ООО ЖЭУ «Апрель» были переданы функции по управлению расчетами, получению счетов-фактур, актов потребления ресурсов, актов выполненных работ от поставщиков за потребленные услуги, по производству расчета платы за коммунальные услуги и за содержание жилья по предъявлению платежных документов собственникам жилых помещений за потребленные коммунальные услуги и техническое обслуживание, по осуществлению сбора платы за коммунальные услуги и за содержание жилья.

У истца имеется задолженность перед ООО «ЖЭУ «Апрель» по оплате расходов по содержанию общего имущества жилого дома на сумму 12690,75 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № 70 Ленинского судебного района г. Кирова от 25.09.2018 г., оставленным без изменения апелляционным определением Ленинского районного суда г. Кирова от 13.12.2018 г. отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании отсутствия указанной задолженности перед ООО «ЖЭУ «Апрель».

Судебные акты вступили в законную силу, поэтому указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

{Дата} между КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» (учреждение) и ООО «ЖЭУ Апрель» (поставщик услуг) заключен договор {Номер}. Предметом договора является предоставление поставщиком услуг учреждению реестров сведений для определения размера компенсации расходов на оплату жилых помещений (в том числе взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) и коммунальных услуг по гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством РФ и Кировской области и возмещение Учреждением расходов по их предоставлению.

Согласно п. 2.3.2 договора от {Дата} поставщик услуг принял на себя обязательство ежемесячно с 1 по 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять Учреждению реестры по расходам областного и федерального бюджетов (в соответствии с категориями граждан, указанными в пункте 1.2 и 1.3 настоящего договора), с использованием сертифицированного средства криптографической защиты информации (система СБИС++, Электронный документооборот) согласно Приложению {Номер} с сопроводительным письмом к реестрам, в котором указываются категории льготников, количество лиц, которым рассчитана компенсация расходов на оплату ЖКУ, сумма компенсации, количество лиц, имеющих задолженность.

Таким образом, ответчик на условиях заключенного договора от {Дата} и в соответствии с действующим законодательством предоставляет в КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» реестры сведений для определения размера компенсации расходов на оплату жилых помещений (в том числе взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) и коммунальных услуг по гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством РФ и Кировской области.

Доводы истца о том, что ООО «ЖЭУ «Апрель» не является в настоящее время поставщиком коммунальных услуг и не имеет права подавать реестры сведений в КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове», судом отклоняются, поскольку услуги данного юридического лица в соответствующий период были получены жильцами дома, задолженность ответчика перед истцом до настоящего времени не погашена.

Также суд не может согласиться с убеждением истца о прекращении действия договора {Номер} от {Дата}, заключенного между КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» и ООО «ЖЭУ «Апрель» с {Дата}, поскольку договором определены условия его пролонгации.

Так, согласно п. 4.3 договора {Номер} от {Дата} действие настоящего договора считается продленным на следующий финансовый год, если не одна из сторон не заявит за месяц до окончания действия договора о его прекращении.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании подтвердила факт пролонгации договора, доказательств его расторжения суду не представлено.

Принимая во внимание, что у истца имеется задолженность по оплате расходов по содержанию общего имущества жилого дома перед ООО «ЖЭУ «Апрель» за соответствующий период, ответчик обоснованно в соответствии с заключенным договором, предоставляет реестры сведений в КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове», в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «ЖЭУ «Апрель» отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Марушевская

Мотивированное решение изготовлено: {Дата}.

Судья Н.В. Марушевская