Решение № 2-2026/2020 2-2026/2020~М-1844/2020 М-1844/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-2026/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 23.07.2020 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Апостолова К.В.,

при секретаре Дюсевой А.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГБОУ ВПО «Астраханский Государственный Технический Университет» и Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г.Астрахани о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФГБОУ ВПО «Астраханский Государственный Технический Университет» и Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г.Астрахани о признании права собственности в порядке приватизации, указав в обоснование своих требований, что в связи с трудовыми отношениями ФИО2, на состав семьи из 4 человек, был выдан ордер №76 от 21.08.2002г. на предоставление комнат №219 и 224 в общежитии № 5 по <адрес>. По настоящее время они проживают по указанному адресу, несут бремя содержания жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги. 07.12.2017г. истец обратился к ответчику с заявлением о даче согласия на приватизацию, но получил отказ, поскольку дом является федеральной собственностью. Истец считает, что ком. 219 не может быть отнесена к статусу комнаты в студенческом общежитии, поскольку по тех паспорту она отнесена к квартире в многоквартирном доме. С истцом и его семьей был заключен договор социального найма, что подтверждается приказом № 529 от 29.07.2002г., их зарегистрировали, с оплатой на общих основаниях. Без разрешительных документов истец произвел реконструкцию кв.219, заинтересованные лица против нее не возражают. При этом жилое помещение соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не нарушает права и интересы третьих лиц. Ранее участия в приватизации истец не принимал. Истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на реконструированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 46,3 кв.м., жилой площадью 29,6 кв.м.

Истец в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО3 требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФГБОУ ВО «Астраханский государственный технический университет» по доверенности ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился и просила отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика Управления по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации г. Астрахани в судебном заседании не присутствовал, извещались должным образом.

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области в судебном заседании не присутствовал, извещались должным образом.

Суд с согласия присутствующих лиц и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что Астраханским государственным техническим университетом 21.08.2002г. ФИО2 выдан ордер № 76 на жилое помещение в общежитии <№> по адресу <адрес> комнаты 219 и 224, на состав семьи 4 человека: она, муж ФИО1, сын ФИО5 и дочь ФИО6

Согласно приказу № 529 от 29.07.2002 г. ректора АГТУ коммерческий договор на комнату 219 общ № 5 с 01.08.2002г. с нанимателем ФИО2 расторгнут, в связи с переводом нанимателя на оплату на общих основаниях. ФИО2 и членов семьи постоянно зарегистрировать.

Согласно справки ФГБОУ ВПО «Астраханский государственный технический университет» № 02/1/1-14-168 от 15.04.2016 ФИО1 состоял в трудовых отношениях с 28.10.1982г. по 04.07.2011г.

Стороной ответчика представлена справка 02/2-15№92 от 07.07.2020г. о том, что ФИО1 и ФИО2 не состоят в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО «АГТУ», ФИО1 уволен 04.09.2011г., ФИО2 уволена 03.07.2017г.

Из представленных выписки из ЕГРН от 27.12.2019г. и выписки из реестра Федерального имущества от 19.02.2020г. следует, что общежитие по <адрес>Д является Федеральной собственностью и принадлежит на праве оперативного управления ФГБОУ ВО «АГТУ».

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 данного закона определено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

На основании статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному фонду.

Согласно части 2 статьи 102 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", государственные и муниципальные образовательные организации, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты (здания, строения, сооружения) учебной, производственной, социальной инфраструктуры, включая жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы, находящиеся в оперативном управлении образовательных организаций или принадлежащие им на ином праве, приватизации не подлежат.

Из материалов дела судом установлено, что здание общежития, в котором расположена спорная квартира, в муниципальную собственность не передавалось и является государственной собственностью Российской Федерации, спорное жилое помещение не утратило статус общежития, трудовые отношения истца прекращены, семья ФИО7 не признана в установленном законом порядке малоимущей.

Представленный ФИО1 в обоснование заявленных требований ордер, выданный 21.08.2002г. на занятие ФИО2 ком.219 224 по адресу: <адрес> общ.<№>, также нельзя признать надлежащим доказательством наличия договора социального найма в отношении указанной комнаты, поскольку данные комнаты не являлись и не являются собственностью ФГБОУ ВО «АГТУ». Кроме того ФГУБОУ ВО «АГТУ» не являлся в отношениях с истцом наймодателем социального жилья.

При указанных обстоятельствах ФИО1 нельзя признать занимающим <адрес> Д по договору социального найма и соответственно ФИО1 нельзя признать обладающим правом на приватизацию данного помещения на основании статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Особый статус специализированного жилого помещения (общежития) закрепленного на праве оперативного управления за ФГБОУ ВО «АГТУ» не позволяет приватизировать занимаемое истцом жилое помещение.

Кроме того, в соответствии со ст. 60 ЖК РФ нанимателю принадлежит только право владения и пользования жилым помещением, право распоряжения помещением остается у собственника (ст. 209 ГК РФ).

Суд считает необходимым отметить, что истцом в рамках данного дела не заявлялись требования о сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии в порядке п.4 ст.29 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для признания на реконструированное помещение права собственности в порядке приватизации, не имеется и требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФГБОУ ВПО «Астраханский Государственный Технический Университет», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации г. Астрахани, Федеральному агентству по рыболовству о сохранении жилого помещения квартиры № 304 в жилом <адрес> в перепланированном состоянии и признании права собственности в порядке приватизации– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 30.07.2020г.

Судья подпись Апостолов К.В.