Решение № 2А-105/2017 2А-105/2017~М-116/2017 М-116/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2А-105/2017

Дело № 2а-105/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2017 года поселок Эвенск

Северо-Эвенский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Леонтьевой Е.А.,

при секретаре Велиевой Л.Я.,

с участием прокурора Северо-Эвенского района Магаданской области Оганесяна А.В.,

представителя административного истца – старшего группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отд МВД России по Северо-Эвенскому району ФИО1, действующего на основании доверенности б/н от 28 июня 2017 года,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Северо-Эвенскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении гражданина ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение МВД России по Северо-Эвенскому району (далее – Отд МВД России по Северо-Эвенскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 на основании приговора Северо-Эвенского районного суда от 27 декабря 2012 года осужден к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Для отбытия наказания был направлен в ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю.

26 июня 2014 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания. Административный ответчик в период неснятой и непогашенной судимости был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 07 сентября 2016 года и 23 мая 2017 года.

В мае 2017 года административный ответчик поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по Северо-Эвенскому району.

Учитывая изложенные обстоятельства, ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный истец просил суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на два года, а также установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с выполнением работы; запрета выезжать за пределы Северо-Эвенского района Магаданской области, за исключением случаев, указанных в Федеральном законе от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с обязательным уведомлением органа внутренних дел; обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить, с учетом мнения прокурора.

Административный ответчик – ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора с установлением административных ограничений.

Участвующий в деле прокурор настаивал на удовлетворении административного искового заявления.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии указанным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В силу положений части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приговора Северо-Эвенского районного суда от 27 декабря 2012 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 17-18). Совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких.

В ходе рассмотрения уголовного дела в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

26 июня 2014 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения - ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю и убыл в поселок Эвенск Магаданской области. В отношении ФИО2, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, судимость погашается 26 июня 2022 года.

В период неснятой и непогашенной судимости административный ответчик в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений (07 сентября 2016 года и 25 мая 2017 года), предусмотренных статьями 20.21 и частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, с учетом требований статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ ФИО2 относится к числу лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

ФИО2 постоянного места жительства в поселке Эвенск не имеет, временно проживает в <адрес>, зарегистрирован в селе Тополовка Северо-Эвенского района, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно допускал нарушения общественного порядка, постоянного дохода не имеет, общается с людьми, ведущими антиобщественный образ жизни (л.д. 20).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, в целях реализации задач, направленных на защиту государственных и общественных интересов, в частности, предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Руководствуясь положениями пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года.

Установленные по делу фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что ограничения, которые административный истец просит установить в отношении административного ответчика являются обоснованными, соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, чрезмерными не являются, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

При этом суд разъясняет, что ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отделения МВД России по Северо-Эвенскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на два года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему административному делу.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с выполнением работы; запрещение выезжать за пределы Северо-Эвенского городского округа Магаданской области, за исключением случаев, установленных в Федеральном законе от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с обязательным уведомлением органа внутренних дел; обязательная явка в орган внутренних дел два раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Северо-Эвенский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Е.А. Леонтьева