Постановление № 5-154/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 5-154/2020

Дело № 5-154/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Петуховский районный суд, <...>

г.Петухово 21 июля 2020 года

Судья Петуховского районного суда Курганской области Александрова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОВМ МО МВД России «Петуховский» ФИО2 обратилась в суд для принятия решения о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1 по факту нарушения ею режима пребывания иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Представитель МО МВД России «Петуховский» ФИО3 в судебном заседании при рассмотрении дела пояснил, что 21.07.2020 в ходе проведения проверки документов выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1 которая исчерпала в период своего предыдущего пребывания в РФ установленный ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. №115-ФЗ срок временного пребывания 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

ФИО1 при рассмотрении дела признала факт совершения ею правонарушения, предусмотренного указанной статьей КоАП РФ. Пояснила, что в <адрес> РФ проживает муж. Брак был зарегистрирован в дата. В 2019 супруг болел и она часто его навещала в РФ. Так же у нее имеются двое взрослых детей, которые являются гражданами РФ.

Заслушав ФИО1, привлекаемую к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как установлено, гражданка <данные изъяты> ФИО1 прибыла в РФ 23.06.2020. Превысила в период своего пребывания в РФ установленный ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в 90 суток суммарно в течение периода 180 суток в течение предыдущего периода с 13.07.2019 по 08.01.2020. Срок временного пребывания на территории РФ составил 142 дня.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950), вступившей в силу для России 05.05.1998., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Статья 8 Конвенции о правах ребенка (принята 20.11.1989), вступившей в силу для СССР и его правопреемника - Российской Федерации 02.09.1990, в пункте 1 провозгласила, что государства - участники обязуются уважать права ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства.

В силу универсальности норм международного права, являющейся их главной характерной особенностью, приведенные выше положения указанных Конвенций не ограничиваются применением в каких-либо определенных сферах национальной правовой системы, а выступают теми принципами, которые регулируют общие подходы к решению любых вопросов, затрагивающих права человека и его основные свободы.

Кроме того, Европейский Суд по правам человека акцентировал внимание на том, что лежащая на государствах ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает их контролировать въезд в страну и пребывание иностранцев и высылать за пределы страны правонарушителей из их числа, однако подобные решения, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должны быть оправданы крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

В связи с вышеизложенным, учитывая, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации в Республику Казахстан повлечет расставание с семьей, такое наказание не отвечает целям административного судопроизводства и нарушает баланс частных и публичных интересов.

Руководствуясь ст. 18.8, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты> - признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей.

Штраф внести по следующим реквизитам:

Банк получателя: Отделение Курган г.Курган

Получатель: УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области, расположенное по адресу: <...>)

БИК 043735001,

Сч.№40101810065770110002

ИНН <***>

ОКТМО 37626101

КБК 18811640000016020140

КПП 450101001

УИН 18891459990036896585

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Петуховский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья О.В. Александрова