Решение № 2А-875/2019 2А-875/2019~М-572/2019 М-572/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2А-875/2019

КОПИЯ

Дело № 2а-875/2019 УИД: 66RS0010-01-2019-000900-20

Мотивированное
решение изготовлено 12 апреля 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2019 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Щукиной Е.В.,

при секретаре Бородиной Т.А.,

с участием прокурора Ашеева Е.П.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2, участвующей в судебном заседании с использованием видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» (далее - ФКУ ИК-6) обратилось в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику ФИО2, требуя установить в отношении ответчика административный надзор на срок 3 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения на весь срок административного надзора, а именно:

- запретить пребывание вне места жительства: (место расположения обезличено) в период с 22:00 до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы Свердловской области г. Екатеринбурга без уведомления органов, осуществляющих контроль;

- обязать являться на регистрацию в отдел полиции № 7 Октябрьского района г.Екатеринбурга 3 раза в месяц.

В обоснование требований административный истец указал следующее.

ФИО2, родившаяся ../../.... г. года, отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области, освобождается по отбытию наказания 25 июля 2019 года.

Основанием для отбывания наказания в виде лишения свободы послужил приговор Свердловского областного суда от 02 ноября 2005 года по части 4 статьи 17, пункта «А» статьи 102 Уголовного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, которым ФИО2 назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 14-15). Приговор вступил в законную силу 05 июля 2006 года.

Ранее ФИО2 не судима.

После освобождения осужденная ФИО2 планирует проживать по адресу: (место расположения обезличено).

Исправительным учреждением направлен запрос о возможности проживания по избранному месту жительства и о предоставлении характеризующих материалов, а также данных, имеющих значение для установления административного надзора, однако ответ не поступил.

В период отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области от 18 января 2012 года осужденная ФИО2 была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Руководствуясь положениями статьи 6 Закона об административном надзоре исправительное учреждение просит установить административный надзор в отношении осужденной.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 ФИО1 поддержала доводы административного искового заявления, просила требования удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2, участвующая в судебного заседании с использованием видеоконференц-связи, административные исковые требования не оспаривала.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, а также заключение прокурора Ашеева Е.П., полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 на основании приговора Свердловского областного суда от 02 ноября 2005 года по части 4 статьи 17, пункта «А» статьи 102 Уголовного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, которым ФИО2 назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 14-15). Приговор вступил в законную силу 05 июля 2006 года.

В ходе судебного разбирательства исследована характеристика на ФИО2 и справка о поощрениях и взысканиях (л.д.10-11, 12-13).

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области осужденная ФИО2 неоднократно нарушала установленный порядок отбывания наказания, за что к ней применялись меры взыскания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области от 18 января 2012 года осужденная ФИО2 была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 17). Данное постановление не обжаловалось в установленном порядке.

Таким образом, поскольку ФИО2 осуждена и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, она является лицом, отнесенным Законом к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре.

При указанных обстоятельствах, суд признает иск ФКУ ИК-6 об установлении ФИО2 административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО2 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об установлении административного надзора установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оценивая доводы административного истца, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административным ответчиком преступного деяния, характеризующие данные в период всего срока отбывания наказания, суд приходит к выводу, что установление требуемых административным истцом административных ограничений является обоснованным. Вместе с тем, судом принимается во внимание, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении административного ответчика, суд руководствуется положениями статьи 5 Закона об административном надзоре.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь указанными законодательными нормами, суд признает обоснованным требование административного истца относительно установления срока административного надзора в отношении ФИО2 снижение данного срока на стадии принятия настоящего решения законом не предусмотрено.

В силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области об установлении административного надзора ФИО2 - удовлетворить.

Административный надзор установить в отношении ФИО2, родившейся ../../.... г. года, на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении поднадзорной ФИО2, родившейся ../../.... г. года, административные ограничения:

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без уведомления органов, осуществляющих контроль;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись Е.В. Щукина

Копия верна.

Судья Е.В. Щукина