Решение № 2А-3539/2017 2А-3539/2017~М-3899/2017 М-3899/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2А-3539/2017

...

№2а-3539/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Томск 12 декабря 2017 года

Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Мацкевич Р.Н.

с участием помощника прокурора Советского района г.Томска Богдановой Н.Н.

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности № 2118 от 08.12.2017

административного ответчика ФИО2

при секретаре Парамоновой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное исковое заявление начальника ОМВД России по Советскому району г.Томска ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Советскому району г.Томску ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на три года, установив административные ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать (пребывать) ФИО2, без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания ФИО2 с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

В обоснование требований административный истец указывает, что ФИО2 осужден по приговору Советского районного суда г.Томска от 16.09.2016 по п.п. «а, б, в» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса РФ за совершение преступлений в период административного надзора в отношении него. Освободился 11.09.2017 условно-досрочно.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Советскому району г.Томску поддержал данное административное исковое заявление.

Административный ответчик в судебном заседании не признал требование об установлении в отношении него административного надзора, административных ограничений, указывая, что по роду трудовой деятельности ему и в ночное время может потребоваться отлучиться из дома.

Участвующий в деле прокурор полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению с установлением административных ограничений в соответствии с требованиями Федерального Закона РФ № 64 ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч.2 ст.79 УК РФ.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая решение по заявлению начальника ОП №3 УМВД России по г.Томску, суд учитывает следующее.

Решением Октябрьского районного суда г.Томска от 23.04.2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Приговором Кировского районного суда г.Томска от 16.09.2016 ФИО2 осужден по п.п. «а, б, в» ч.2 ст.158 (по двум эпизодам), ч.2 ст.69 Уголовного кодекса РФ к 1 году 2 месяцам лишении свободы в колонии строгого режима за преступления, совершенные 05-06 февраля 2016 г. и 09-10.02.2016, то есть, в период установленного в отношения него административного надзора.

Как следует из Постановления Октябрьского районного суда г.Томска от 25.08.2017, справки об освобождении 035624 ФИО2 11.09.2017 был освобожден из исправительного учреждения условно-досрочно на 2 месяца 4 дня.

Отбытыми обязанности, связанные с условно-досрочным освобождением считаются после 15.11.2017.

Преступление, за которое осужден ФИО2 в соответствии с ч.3 ст.15 Уголовного кодекса РФ относится к категории преступлений средней тяжести. Согласно п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ срок погашения судимости за преступления средней тяжести составляет три года.

Таким образом в отношении ФИО2 следует установить административный надзор сроком на три года за вычетом времени, истекшего с момента отбытия наказания.

В соответствии с ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Определяя характер устанавливаемых ограничений, необходимо учитывать характер совершенного преступления, а именно, что оно было совершено в период административного надзора, ранее установленного, поведения в период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы и отбытия наказания, то, что в настоящее время ФИО2 можно признать социально адаптированным.

Суд полагает, что достаточной является обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом в силу пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор. Такой территорией следует признать территорию муниципального образования, в котором в настоящее время проживает ФИО2 – муниципального образования г.Томск.

При этом, суд полагает, не будут ограничены права ФИО2 на осуществление трудовой деятельности, поскольку допускается исключения для установленных ограничений для исполнения трудовых обязанностей.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым установить административный надзор с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г.Томск Томской области, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

На основании ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Советскому району г.Томска удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в , гражданина Российской Федерации, проживающего: - административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 при осуществлении административного надзора административные ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г.Томск Томской области, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органах внутренних дел по месту проживания.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: подпись.

Решение не вступило в законную силу. Опубликовать 13.12.2017. Судья Р.Н. Мацкевич