Постановление № 5-1932/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-1932/2020

59RS0004-01-2020-008823-40

№5-1932/20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 13.11.20209 г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Старкова Т.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Аль – Дарраджи С.Н.Д.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Аль – Дарраджи С.Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, гражданина <данные изъяты>, работающего неофициально, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего: <Адрес>,

у с т а н о в и л:

Аль – Дарраджи С.Н.Д., являясь иностранным гражданином (Ирака) нарушил правила въезда на территорию РФ, незаконно находится в РФ.

Аль – Дарраджи С.Н.Д. нарушил требования ч.1 ст. 5 ФЗ РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в силу которого срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим ФЗ. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо у него приняты заявления и документы, необходимые для получения разрешения на временное пребывание.

Аль – Дарраджи С.Н.Д., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, прибыл в РФ 19.09.2018г. по обыкновенной учебной визе для обучения ПНИПУ. Период действия визы с 20.11.2018г. по 19.11.2019г. На основании п. 21.4 приказа МВД РФ от 18.12.2017г. №933 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ» в связи с отчислением срока пребывания сокращен, т.к. перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был продлен срок временного пребывания в РФ. В нарушении абз. 2 п. 23 приказа МВД РФ от 18.12.2017г. №933 Аль – Дарраджи С.Н.Д., имея законный срок пребывания в РФ до 18.08.2019г., своевременно не выехал за пределы РФ, с 19.08.2019г. и по настоящее время на территории РФ находится незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ.

С заявлением о получении разрешения на временное проживание (вида на жительство, гражданства РФ) в подразделения УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю не обращался. Разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ не имеет. С заявлением об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ в УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю не обращался. В настоящее время на учете по месту пребывания в ГУ МВД России по Пермскому краю на состоит.

В судебном заседании и в ходе проверки Аль – Дарраджи С.Н.Д. пояснил, что обучался в ПНИПУ. В августе 2019г. был отчислен из вышеуказанного учебного заведения. Кроме того, утерял паспорт и не имел денежных средств для выезда на родину. По факту утраты паспорта никуда не обращался, в связи с карантином не может выехать с территории РФ. Осознает, что находится на территории РФ незаконно.

Вину признает, раскаивается.

Вина Аль – Дарраджи С.Н.Д. подтверждается: протоколом об административном правонарушении, его объяснением, справкой отдела по вопросам миграции, данными ИЦ.

Суд квалифицирует действия Аль – Дарраджи С.Н.Д. по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации № 763-р от 27.03.2020 (в ред. от 06.06.2020г.) в целях предупреждения проникновения на территорию Российской Федерации новой коронавирусной инфекции и в соответствии со ст.9 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и ст.31 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с 00 часов 00 минут по московскому времени 30.03.2020 временно ограничено движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы.

В целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020г. №274 (в ред. от 15.06.2020г.) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», установлено, что в период с 15.03.2020 по 15.09.2020 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, срок незаконного проживания Аль – Дарраджи С.Н.Д. на территории РФ, личность правонарушителя, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российский Федерации, Аль – Дарраджи С.Н.Д. не имеет. За продлением срока временного пребывания или получением российского гражданства не обращался, официально не трудоустроен, обучение в образовательном учреждении не проходит, возможности самостоятельно покинуть территорию Российской федерации не имеет.

С учетом того, что Аль – Дарраджи С.Н.Д. является иностранным гражданином, в отсутствие сведений о том, когда будет возможным переместить указанное лицо через государственную границу, оснований полагать, что в условиях введенного в Российской Федерации режима повышенной готовности связи с распространением на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) имеется реальная возможность выдворения Аль – Дарраджи С.Н.Д. в кратчайшие сроки за пределы Российской Федерации, отсутствует.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 17.02.1998 №, от 23.05.2017 № 14-П, задержание иностранного гражданина или лица без гражданства на срок, необходимый для выдворения за пределы Российской Федерации, не должно восприниматься как основание для задержания на неопределенный срок даже тогда, когда решение вопроса о выдворении этого лица может затянуться; в противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению исполнения постановления о выдворении лица за пределы Российской Федерации превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий Конституции Российской Федерации.

Суд считает возможным назначить Аль – Дарраджи С.Н.Д. наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ

п о с т а н о в и л:

признать Аль – Дарраджи С.Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <данные изъяты>,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (УМВД России по г. Перми) КПП 590401001 ИНН <***> Отдел полиции №6 по Ленинскому району г. Перми ОКТМО 57701000 счет 40101810700000010003 в Отделение Пермь г. Пермь БИК 045773001 наименование платежа Штраф КБК 18811601181019000140.

УИН №

Постановление может быть обжаловано в срок 10 суток Пермский краевой суд.

Судья: