Решение № 2А-356/2019 2А-356/2019~М-339/2019 М-339/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2А-356/2019

Дело № 2а-356/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Новобурейский «10» сентября 2019 года

Бурейский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Поддубного В.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца – МО МВД России «Бурейский» ФИО4,

прокурора - помощника прокурора <адрес> – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бурейский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бурейский» в лице своего представителя обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, в обосновании указав, что

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ был осужден ДД.ММ.ГГГГ Благовещенским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 решением Белогорского городского суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет. На период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения:

- запрет пребывания в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а так же в кафе, ресторанах, клубах, барах;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в отдел полиции МО МВД России «Бурейский»;

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Бурейский».

Находясь под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, подвергнут административному наказанию в виде штрафа;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, подвергнут административному наказанию в виде штрафа:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 12.26 КоАП Российской Федерации, подвергнут административному аресту.

По месту жительства ФИО2 в злоупотреблении алкоголем замечен не был, от соседей жалоб не поступало, не учится, не работает, на профилактические беседы реагирует правильно, но должных выводов для себя не делает, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Учитывая совершение ФИО2 в течение одного года более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность просил суд возложить на ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки в отдел полиции МО МВД России «Бурейский» для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, а также существе рассматриваемого вопроса не явился, об отложении судебного заседания и желании участвовать не ходатайствовал, в связи с чем суд, с согласия участников процесса рассмотрел дело в его отсутствие.

Представитель МО МВД России «Бурейский» в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске, дополнительно объяснил, что в связи с нарушением ФИО2 административных ограничений, в целях предупреждения совершения им новых административных правонарушений, он подлежит более пристальному и тщательному надзору, в связи с чем, просила суд возложить на ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки в отдел полиции МО МВД России «Бурейский» для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2 возражений по доводам административного иска не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов административного дела, приговором Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации к 2 годам 4 месяцам лишения свободы.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации, в силу ст. 15 УК Российской Федерации относятся к категории тяжких.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Белогорского городского суда <адрес>, ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет. На период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения: запрет пребывания в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а так же в кафе, ресторанах, клубах, барах; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка для регистрации два раза в месяц в отдел полиции МО МВД России «Бурейский»; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Бурейский».

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, не работает, не учится. На профилактические беседы реагирует правильно, но должных выводов для себя не делает, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Постановлением и. о. мирового судьи <адрес> по Бурейскому районному судебного участку № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Постановлением и. о. мирового судьи <адрес> по Бурейскому районному судебного участку № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Постановлением и. о. мирового судьи <адрес> Бурейского районного судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП Российской Федерации и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому административный иск МО МВД России «Бурейский» о возложении на ФИО2. дополнительного административного ограничения подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенными в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС Российской Федерации, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом дополнительного административного ограничения: в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел полиции МО МВД России «Бурейский» для регистрации содержатся в данной статье.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ. При принятии настоящего решения суд принимает во внимание всю совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, а также иные обстоятельства по делу. По смыслу закона выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание образ жизни ФИО2, обстоятельства совершения им преступления, поведение ФИО2 в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, о необходимости возложения на ФИО2 дополнительного административного ограничения: обязательной явки в отдел полиции МО МВД России «Бурейский» для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Бурейский», удовлетворить.

На период административного надзора возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное административное ограничение:

в виде обязательной явки в отдел полиции МО МВД России «Бурейский» для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Бурейский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда

Районного суда В.В. Поддубный