Решение № 2А-236/2017 2А-236/2017~М-164/2017 М-164/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2А-236/2017

Дело № 2а-236/2017 Копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<ДД.ММ.ГГГГ> город Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Слепченковой Л.В.

при секретаре Молчановой М.А.,

с участием помощника Фурмановского межрайонного прокурора Моторова А.А.,

представителя административного истца - УМВД России по Ивановской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УМВД России по Ивановской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в центр временного содержания иностранных граждан,

установил:

УМВД России по Ивановской области обратилось в Фурмановский городской суд Ивановской области с административным исковым заявлением о помещении гражданина <данные изъяты> Республики ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, подлежащего реадмиссии, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, расположенное <адрес>, до исполнения решения о реадмиссии сроком на 2 месяца.

Административный иск мотивирован тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> заместителем начальника УМВД России по Ивановской области на основании Распоряжения о нежелательности пребывания от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, вынесенного Министерством юстиции Российской Федерации, в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», принято решение о возбуждении процедуры реадмиссии в отношении гражданина <данные изъяты> Республики ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

В рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством <данные изъяты> Республики от <ДД.ММ.ГГГГ> о реадмиссии, с целью согласования процедуры передачи лица с принимающей стороной и документирования иностранного гражданина свидетельством на возвращение в <данные изъяты> Республику, <ДД.ММ.ГГГГ> в ГУВМ МВД России направлен запрос о реадмиссии на гражданина <данные изъяты> Республики ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

ФИО2 подлежит освобождению <ДД.ММ.ГГГГ>, исполнить вышеуказанное решение в настоящее время не представляется возможным, поскольку у иностранного гражданина отсутствует национальный паспорт, в связи с чем он не подлежит пропуску через Государственную границу Российской Федерации.

В сложившейся ситуации ФИО2 будет вынужден находиться на территории РФ нелегально, осуществляя трудовую деятельность с нарушением установленного порядка, а также может допустить рецидив совершенного ранее преступления.

В судебном заседании представитель УМВД России по Ивановской области ФИО1 административный иск поддержал полностью по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал административный иск в полном объеме.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 11 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее, Закона) в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.2 Закона, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, может содержаться в специальном учреждении.

Судом установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> Министерством юстиции РФ было вынесено распоряжение <№> о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> Республики ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

<ДД.ММ.ГГГГ> УМВД России по Ивановской области принято решение о возбуждении процедуры реадмиссии в отношении гражданина <данные изъяты> Республики ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

Как следует из пояснений сторон, указанные акты (распоряжение Минюста РФ от <ДД.ММ.ГГГГ><№> и решение УМВД России по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>) в настоящее время не отменены, сведениями об обратном суд не располагает.

<ДД.ММ.ГГГГ> УМВД России по Ивановской области в соответствии с пунктом 4 статьи 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" было принято решение о помещении гражданина <данные изъяты> Республики ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области.

Согласно справке об освобождении, ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, освобожден из <данные изъяты> России по Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ>,где отбывал наказание по приговору <данные изъяты> районного суда г. Москвы от <ДД.ММ.ГГГГ> (с учетом постановления <данные изъяты> районого суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>) за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ (6 эпизодов).

Согласно заключению об установлении личности от <ДД.ММ.ГГГГ>, гражданин <данные изъяты> Республики ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, прибыл в Российскую Федерацию в <ДД.ММ.ГГГГ> с целью трудоустройства, в период пребывания на территории Российской Федерации истек срок действия национального паспорта, личность его установлена, он документирован справкой, подтверждающей его личность.

<ДД.ММ.ГГГГ> УМВД России по Ивановской области направлен запрос в ГУВМ МВД России о реадмиссии гражданина <данные изъяты> Республики ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

Как следует из административного иска и пояснений представителя административного истца, до настоящего времени ответа на запрос не поступило.

Таким образом, исполнить решение о реадмиссии гражданина <данные изъяты> Республики ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в день его освобождения из мест лишения свободы не представляется возможным.

Учитывая, что в отношении гражданина <данные изъяты> Республики ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о реадмиссии, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд приходит к выводу, что требование УМВД России по Ивановской области о временном размещении указанного лица в специальном учреждении до исполнения решения о реадмиссии подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-180, 268 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по Ивановской области о помещении гражданина <данные изъяты> Республики ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области удовлетворить.

Поместить гражданина <данные изъяты> Республики ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области (<адрес>) на срок два месяца, по<ДД.ММ.ГГГГ>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья подпись Л.В. Слепченкова

Копия верна. Судья:

Секретарь:

<ДД.ММ.ГГГГ>