Постановление № 5-8/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 5-8/2017

Дело № 5-8/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

рп. Тамала 01.11.2017 года

Судья Тамалинского районного суда Пензенской области Антонова М.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, работающей индивидуальным предпринимателем (магазин по адресу: <...>) за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации здания по ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 нарушила санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации здания при следующих обстоятельствах.

30.10.2017 года в 11 часов 30 минут при проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 в магазине, расположенном по адресу: <...>, обнаружены нарушения санитарного законодательства. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Услуги розничной торговли пищевыми продуктами должны отвечать требованиям СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Федерального закона от 20.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». В нарушение п. 8.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» разделочные доски и ножи для продуктов не промаркированы. В нарушение ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», п. 1 ст. 19 Федерального закона от 20.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 6.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» холодильное оборудование (морозильный ларь) не оснащено термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов. В нарушение п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» помещение торгового зала и складского помещения находится в неудовлетворительном санитарном состоянии: на полу и стенах вдоль плинтусов, имеется мусор, грязь, непромытые участки, на стенах, потолке – паутина. В нарушение п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 текущий ремонт по мере необходимости не проводится. В нарушение п. 5.9 СП 2.3.6.1066-01 внутренняя отделка складского помещения и торгового зала не соответствует санитарным требованиям и не позволяет проводить влажную уборку с применением дезинфицирующих средств, а именно: стены на ? высоты побелены меловой побелкой, частично оклеены клеенкой, частично - обоями, которые на стыках «разошлись», порваны, местами отсутствуют, которые местами отсутствуют, имеются щели на стыках. В нарушение п. 5.9 СП 2.3.6.1066-01 полы в складском и торговом помещениях представлены линолеумом, который изношен, частично отсутствует, дыры в полу забиты досками, что не позволяет проводить качественную влажную уборку. В нарушение п. 4.8 СП 2.3.6.1066-01 светильники в торговом зале не оборудованы защитными плафонами. В нарушение п. 13.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» не созданы условия для раздельного хранения санитарной и домашней одежды – хранится на одном крючке в непосредственной близости с продуктами. В нарушение п. 3.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организации торговли отсутствуют моечные ванны для мытья разделочного инвентаря. В нарушение п. 7.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» условия для соблюдения личной гигиены персонала индивидуальным предпринимателем не созданы: не смотря на то, что организация торговли оборудована рукомойником для мытья рук, он не функционирует, т.к. на момент проверки в нем отсутствовала вода, находился в неудовлетворительном санитарном состоянии. В нарушение п. 3.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» организация торговли не оборудована туалетом. В нарушение п. 12.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организации торговли выявлено наличие насекомых (мух). Доказательств наличия объективных причин, препятствующих выполнению требований санитарного законодательства, не представлено. Ответственным лицом за выявленные нарушения является индивидуальный предприниматель ФИО3. Перечисленные выше нарушения являются нарушениями санитарных правил и санитарно-противоэпидемического режима и создают угрозу для возникновения инфекционных заболеваний, пищевых отравлений и токсикоинфекций среди населения, являясь нарушением п.п. 1, 3 ст. 29 и п.п. 2, 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП ФИО3, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения административного материала, в судебное заседание не явилась.

Допрошенная в судебном заседании специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пензенской области в Сердобском, Тамалинском, Бековском, Колышлейском, Малосердобинском районе ФИО1 показала, что 30.10.2017 года в 11 часов 30 минут при проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 в магазине, расположенном по адресу: <...>, установлены нарушения санитарных правил и санитарно-противоэпидемического режима, которые создают угрозу для возникновения инфекционных заболеваний, пищевых отравлений и токсикоинфекций среди населения, являясь нарушением п.п. 1, 3 ст. 29 и п.п. 2, 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Виновность ИП ФИО3 в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений кроме личных объяснений ФИО3, данных ее при производстве проверки, в которых она согласилась с выявленными нарушениями, показаний свидетеля ФИО1, подтверждается также и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании и оцененными судом в общей совокупности.

Из представленной в дело копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия <данные изъяты> № следует, что в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 29.01.2014 года внесена запись об индивидуальном предпринимателе ФИО3 за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя №.

Из распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дано распоряжение о проведении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 внеплановой выездной проверки соблюдения санитарных правил и санитарно-противоэпидемического режима.

По результатам проведенной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, осуществляющей свою деятельность в магазине, расположенном по адресу: <...>, были составлены акт проверки, протокол о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя ФИО3 в магазине, расположенном по адресу: <...>, и протокол об административном правонарушении от 30.10.2017 года, в которых были отражены выявленные в магазине, расположенном по адресу: <...>, нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации здания.

Т.о., совокупность приведенных доказательств полностью устанавливают виновность индивидуального предпринимателя ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений.

При определении вида и размера наказания индивидуальному предпринимателю ФИО3 суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства совершения правонарушения.

С учетом изложенных обстоятельств, а также мнения ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Пензенской области в Сердобском, Тамалинском, Бековском, Колышлейском, Малосердобинском районе ФИО1, суд полагает назначить индивидуальному предпринимателю ФИО3 наказание в виде административного приостановления эксплуатации здания магазина по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации здания магазина, расположенного по адресу: <...>, сроком на 30 (тридцать) суток с зачетом срока временного запрета эксплуатации помещения магазина по указанному адресу (протокол о временном запрете деятельности от 30.10.2017 года) и с возложением обязанностей по проведению мероприятий по устранению нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выявленных в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной специалистами-экспертами отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Сердобском, Тамалинском, Бековском, Колышлейском, Малосердобинском районах 30.10.2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья М.В. Антонова