Решение № 2А-3205/2020 2А-3205/2020~М-2928/2020 М-2928/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-3205/2020

Дело № 2а-3205/2020

УИД 52RS0006-02-2020-002923-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года город Нижний Новгород

Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе:

председательствующего судьи Умилиной Е.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании земельного налога за 2015, 2016 и 2017 годы и пени,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании земельного налога за 2015 год в размере 40 копеек, за 2016 год в размере 220 рублей, за 2017 год в размере 220 рублей и пени в размере 28 рублей 09 копеек.

В обосновании своих доводов ссылается на то, что ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога. Поскольку ФИО1 обязанность по уплате налога не была исполнена, налоговым органом было выставлено требование об уплате земельного налога и пени. До настоящего времени за ФИО1 числиться остаток непогашенной задолженности. Просит восстановить срок на подачу административного иска в суд.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291, ч. 1, 6 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение административного искового заявления осуществляется в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства, без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 с 07 октября 2009 года является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: Нижегородская область, <адрес>, площадью 710 кв.м, кадастровый номер №.

ФИО1 начислен земельный налог за 2014 год в размере 73 рубля и направлено налоговое уведомление № от 31 марта 2015 года об уплате земельного налога в размере 73 рубля в срок до 01 октября 2015 года, начислен земельный налог за 2015 год в размере 73 рубля и за 2016 год в размере 220 рублей и направлено налоговое уведомление № от 21 сентября 2017 года об уплате земельного налога всего в размере 220 рублей 40 копеек с учетом переплаты в срок до 01 декабря 2017 года, начислен земельный налог за 2017 год в размере 220 рублей и направлено налоговое уведомление № от 23 августа 2018 года об уплате земельного налога в размере 220 рублей в срок до 03 декабря 2018 года.

Налогоплательщиком земельный налог за 2014 год уплачен полностью, земельный налог за 2015, 2016 и 2017 годы не оплачен. Сумма долга по земельному налогу за 2015, 2016 и 2017 годы составила 440 рублей 40 копеек.

В связи с неуплатой земельного налога в установленный срок налоговым органом начислены пени и административному ответчику направлены требование № по состоянию на 25 августа 2016 года об оплате пени в размере 10 рублей 82 копейки со сроком оплату – до 04 октября 2016 года, требование № по состоянию на 27 августа 2018 года об оплате земельного налога за 2015 и 2016 годы в размере 220 рублей 40 копеек и пени в размере 14 рублей 67 копеек со сроком оплаты – до 03 декабря 2018 года, требование № по состоянию на 08 июля 2019 года об оплате земельного налога за 2017 год в размере 220 рублей и пени в размере 12 рублей 22 копейки со сроком оплаты – до 01 ноября 2019 года.

Административный истец просит взыскать пени по земельному налогу за период со 02 октября 2015 года по 24 августа 2016 года в размере 01 рубль 20 копеек, за период со 02 декабря 2017 года по 26 августа 2018 года в размере 02 копейки, за период со 02 декабря 2017 года по 26 августа 2018 года в размере 14 рублей 65 копеек, за период с 04 декабря 2018 года по 08 июля 2019 года в размере 12 рублей 22 копейки.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 57 названного Кодекса в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 Налогового кодекса РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (п. 1 ст. 45, п. п. 1 - 5 ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей в спорный период).

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Налоговым органом ответчику было направлено требование № по состоянию на 25 августа 2016 года об оплате пени в размере 10 рублей 82 копейки со сроком оплату – до 04 октября 2016 года, требование № по состоянию на 27 августа 2018 года об оплате земельного налога за 2015 и 2016 годы в размере 220 рублей 40 копеек и пени в размере 14 рублей 67 копеек со сроком оплаты – до 03 декабря 2018 года, требование № по состоянию на 08 июля 2019 года об оплате земельного налога за 2017 год в размере 220 рублей и пени в размере 12 рублей 22 копейки со сроком оплаты – до 01 ноября 2019 года.

Срок исполнения самого раннего требования – 04 октября 2016 года, срок для обращения в суд с соответствующим иском начал течь 05 октября 2016 года и истек 05 апреля 2020 года.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском 05 октября 2020 года.

Доказательства уважительности причин пропуска срока на обращение в суд административным иском истцом суду не представлены, тем самым, оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в суд не имеется.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока на обращение в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 104 КАС РФ и п.п. 19 п. 1ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 292-293 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании земельного налога за 2015, 2016 и 2017 годы и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Сормовского районного суда

города Нижний Новгород Е.Н. Умилина