Решение № 2-127/2021 2-127/2021~М-122/2021 М-122/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-127/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июля 2021 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Багдасарова А.А., при секретаре судебного заседания Калинине Е.А., с участием прокурора – помощника военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону <...> ФИО1, ответчика ФИО2, его представителя ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-127/2021 по исковому заявлению военного прокурора 317 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Голицынский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» (далее - Голицынский пограничный институт) о взыскании с бывшего военнослужащего этого же института <...> ФИО2 денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку,

установил:

Военный прокурор 317 военной прокуратуры гарнизона обратился в гарнизонный военный суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации в лице Голицынского пограничного института, в котором просил взыскать с Сахно денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 273 940 рублей.

В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении указал, что 27 июля 2018 г. Сахно зачислен в списки личного состава Голицынского пограничного института, 30 июля 2019 г. с ним заключен контракт о прохождении военной службы. Приказом начальника Голицынского пограничного института от 9 ноября 2020 г. № <...> Сахно отчислен из этого учебного учреждения в связи с нежеланием учиться. Согласно ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», истец полагает, что Сахно должен возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку.

Прокурор в судебном заседании просил удовлетворить исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Ответчик в судебном заседании иск не признал, полагая, что не должен возмещать средства, затраченные на его обучение до заключения контракта. При этом, пояснив, что при подписании заключении контракта о прохождении военной службы ему разъяснялся порядок возмещения денежных средств, затраченных на его обучение.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным ответчиком, а также, поскольку истцом не представлена индивидуальная карта учета средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку Сахно в период обучения, ему не разъяснялся порядок возмещения денежных средств.

Истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц и исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из справки начальника отдела кадров Голицынского пограничного института от 4 февраля 2021 г. № <...>, следует, что приказом начальника того же института от 27 июля 2018 г. № <...> Сахно зачислен на первый курс, а приказом начальника института от 9 ноября 2020 г. № <...>, Сахно отчислен из военного учебного заведения, в связи с нежеланием учиться и с 11 ноября 2020 г. исключен из списков личного состава данного училища.

В соответствии с контрактом о прохождении военной службы от 30 июля 2019 г., Сахно принял на себя обязательства возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 121 750 рублей за один год обучения.

Согласно справке-расчету, срок обучения Сахно составил 2 года 3 месяца, в связи с чем ему необходимо возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 273 940 рублей.

Данный расчет суд находит обоснованным и арифметически правильным.

Согласно пункту 2 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

При этом в пункте 7 этой же статьи указано, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в этом пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

На основании подп. «б» п. 5 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы условия контракта в себя включают обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.Согласно Методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 (далее – Методика), подлежащая возмещению сумма определяется исходя из фиксированного значения затраченных за один год средств. Фиксированное значение этой суммы рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы. Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которая устанавливается, в том числе исходя из количества полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня истечения полного года обучения.

Как следует из п. 2 контракта о прохождении военной службы, заключенного 30 июля 2019 г. с Сахно, ответчик добровольно обязался возместить в случаях, предусмотренных в названном выше федеральном законе, средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в размере 121 750 рублей в год.

В связи с изложенным, суд считает, что возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, перед государством. Поэтому к условиям, при наличии которых такие военнослужащие привлекаются к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку; наличие включенного в контракт о прохождении военной службы определенного размера подлежащих возмещению указанных средств; совершение виновных действий, связанных с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Поскольку Сахно, заключивший 30 июля 2019 г. контракт о прохождении военной службы, исключен из списков личного состава Голицынского пограничного института, в связи с нежеланием учиться, а срок его обучения составил 2 года 3 месяца, то суд приходит к выводу, что иск военного прокурора о взыскании с ответчика средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку является правомерным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Довод представителя ответчика, о том, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку истцом не представлена индивидуальная карта учета средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, суд считает необоснованным, поскольку непредставление указанной карты не освобождает ответчика от обязанности возместить денежные средства, затраченные на его обучение.

Утверждение представителя ответчика, о том, что Сахно не разъяснялся порядок возмещения денежных средств, затраченных на его обучение, опровергается пояснениями в судебном заседании ответчика о том, что ему перед заключением контракта о прохождении военной службы сообщалось об условиях возмещения денежных средств, затраченных на его обучение.

Доводы ответчика и его представителя о том, что денежные средства за период обучения Сахно до заключения контракта о прохождении военной службы не подлежат возмещению, суд находит ошибочными, поскольку согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», подп. «б» п. 5 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, а также Методики граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, исходя из количества полных месяцев обучения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, положений ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с Сахно в бюджет г. Ростов-на-Дону государственную пошлину в размере 5 939 рублей.

Руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

Исковое заявление военного прокурора 317 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Голицынский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» о взыскании с бывшего военнослужащего этого же института <...> ФИО2 денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Голицынский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» 273 940 (двести семьдесят три тысячи девятьсот сорок) рублей.

Взыскать с ФИО2 в бюджет г. Ростова-на-Дону государственную пошлину в размере 5 939 (пять тысяч девятьсот тридцать девять) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Багдасаров

Мотивированное решение составлено 12 июля 2021 г.