Постановление № 5-1061/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 5-1061/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 октября 2020 года <адрес>

Судья Красногорского городского суда <адрес> Лемешева Е.А., с участием защитника МУП г.о. Красногорска «Ремонтно-строительное предприятие» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - МУП г.о. Красногорска «Ремонтно-строительное предприятие»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица МУП г.о. Красногорска «Ремонтно-строительное предприятие» инспектором городского округа Красногорск по пожарному надзору, отдела НД и профилактической работе по г.о. Красногорску УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения.

Основанием для его составления послужил факт того, что МУП г.о. Красногорск «Ремонтно-строительное предприятие» повторно совершило административное правонарушение, не выполнило в установленный срок пункты ранее выданного предписания ОНД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, срок для исполнения которого истек.

В судебном заседании защитник МУП «РСП» ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, при этом пояснила, что действительно не устранена часть нарушений, указанных в предписании должностного лица, однако принимаются меры по их устранению.

Суд, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение участвующих в деле лиц, приходит к следующему выводу.

Частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения, и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Объектом правонарушения является установленный законом порядок государственного управления и контрольно-надзорные отношения между объектами и субъектами надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. МУП г.о. Красногорск «Ремонтно-строительное предприятие», будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ постановлением судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнило законное предписание инспектора по пожарному надзору № об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Повторное невыполнение в установленный срок законных предписаний органа, уполномоченного осуществлять государственный пожарный надзор, образует состав административного нарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина МУП «РСП» подтверждаются протоколом N 90 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; указанным выше предписанием со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; распоряжением о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением судьи от ДД.ММ.ГГГГ и иными объективными письменными документами.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.

Предписание органа пожарного надзора об устранении нарушений требований пожарной безопасности было вынесено уполномоченным на то должностным лицом в пределах его компетенции с соблюдением порядка его вынесения, в нем четко и ясно сформулированы конкретные действия, которые необходимо совершить исполнителю, оно является доступным для понимания и исполнимым.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, правомочным должностным лицом.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица наименование организации имелась возможность для соблюдения законодательства в области порядка управления, за нарушение которого ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Причины, по которым требования пожарной безопасности не были соблюдены и предписание не было исполнено, не имеют правового значения и не могут являться основанием для освобождения от административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие административную ответственность обстоятельства, к которым суд относит полное признание вины, а также тот факт, что частично юридическое лицо устранило допущенные нарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера совершенного МУП «РСП» административного правонарушения оснований для признания его малозначительным не усматривается.

В связи с вышеуказанным, конкретных обстоятельств дела, судья приходит к выводу о необходимости назначения МУП «РСП» административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – МУП г.о. Красногорска «Ремонтно-строительное предприятие» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению в УФК по <адрес> (Главное Управление МЧС России по <адрес> л/с <***>), ИНН <***>, КПП 503601001, р/с 40№, ОКТМО 46744000, КБК 17№, БИК 044525000.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.А.Лемешева