Решение № 2-252/2025 2-252/2025(2-2954/2024;)~М-2819/2024 2-2954/2024 М-2819/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2-252/2025

УИД: 50RS0004-01-2024-005117-98

№2-252/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 04 февраля 2025 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.

при секретаре судебного заседания Васильевой В.А.

с участием представителя истца по доверенности ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Волоколамского муниципального округа <адрес>, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и <адрес>, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений Спецмелиоводхоз», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> о признании земельного участка не мелиорированным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Волоколамского муниципального округа <адрес>, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и <адрес>, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений Спецмелиоводхоз», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> о признании не мелиорированным земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, территория ПСК «Волоколамский».

В обоснование иска указано, что истец является собственником указанного земельного участка. Согласно сведений Министерства сельского хозяйства и <адрес> данный земельный участок расположен на землях с мелиоративной системой. Однако из ответа ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» следует, что участок расположен на ранее мелиорированных землях, мелиоративная система была построена на землях совхоза «Волоколамский», в ходе визуального осмотра гидротехнических сооружений не выявлено. При отсутствии возможности списания мелиоративной системы (отсутствие собственника (балансодержателя) мелиоративной системы и невозможности ее учета, инвентаризации и постановки на баланс собственника земельного участка по причине фактического отсутствия системы на земельном участке, возможно обращение в суд с заявлением об установлении факта отсутствия на земельном участке мелиоративных систем и отсутствия основания для отнесения участка к мелиорируемым землям.

Истец в судебное заседание не явился, представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель администрации Волоколамского городского округа <адрес> о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Министерства сельского хозяйства и продовольствия <адрес> о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, суду представлены письменные объяснения по иску, в которых указал, что согласно данным сайта Геопортал Подмосковья земельный участок не включен в перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, относится к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» относится к зоне СХ-1-зона сельскохозяйственных угодий, которая в соответствии с. п. 1 ст. 79 ЗК РФ, предназначена для пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли занятые многолетними насаждениями. Согласно заключению ФГБУ «Управление Спецмелиоводхоз» от ДД.ММ.ГГГГ № объекты государственных мелиоративных систем федеральной собственности, переданные в оперативное управление ФГБУ «Управление Спецмелиоводхоз», и мелиорированные земли федеральной собственности в границах земельных участков отсутствуют. Мелиоративная система не находится в федеральной собственности, иной частной собственности, что делает невозможным предоставление акта о списании, и соответственно исключение земельного участка из состава мелиорируемых земель иначе, как по решению суда. По архивным данным и картографическим материалам Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности <адрес>, на указанной территории расположена мелиоративная система (осушение), построенная на землях совхоза «Волоколамский» в 1982 году на площади 262 га. В соответствии с постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» срок полезного использования мелиоративной системы составляет 30 лет со дня ввода в эксплуатацию и постановки на балансовый учет. Оставляет вопрос на усмотрение суда.

Представитель ответчика Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил возражения на иск, также указал, что по информации ФГБУ «Управление Спецмелиоводхоз» от ДД.ММ.ГГГГ № объекты государственных мелиоративных систем федеральной собственности, переданные в оперативное управление ФГБУ «Управление Спецмелиоводхоз», и мелиорированные земли федеральной собственности в границах земельных участков отсутствуют. По архивным данным и картографическим материалам Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности <адрес>, на указанной территории расположена мелиоративная система (осушение), построенная на землях совхоза «Волоколамский» в 1982 году на площади 262 га.В ходе визуального осмотра земельного участка ФГБУ «Управление Спецмелиоводхоз»гидротехнических сооружений не обнаружено. Земельный участок частично зарос мелколесьем.

Представитель ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «Спецмелиоводхоз» о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился. Суду представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что было проведено визуальное обследование земельного участка с участием представителя собственника и Учреждения. Ответ учреждения № от 30.10.2024г. Объекты государственных мелиоративных систем и мелиорированные земли, федеральной собственности, переданные в оперативное управление Учреждению, на указанном земельном участке отсутствуют. года.

Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № площадью 172977 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>». Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (далее - Закон N 4-ФЗ) мелиоративные системы - это комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях. Мелиорируемыми землями являются земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий, мелиорированными - земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия.

В соответствии со ст. 10 Закона N 4-ФЗ мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ст. 31 Закона N 4-ФЗ перевод мелиорированных земель в иные земли, изъятие мелиорированных земель осуществляются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О мелиорации земель» Министерство сельского хозяйства Российской Федерации является органом, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию, а также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию земель.

Согласно Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 872/38 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории <адрес>, использование которых для других целей не допускается" уполномоченным центральным исполнительным органом <адрес>, ответственным за формирование и ведение Перечня, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия <адрес>.

Внесение изменений в Перечень обеспечивается Уполномоченным органом посредством автоматизированной системы Геопортала Подмосковья на основании актуальных сведений о кадастровой стоимости земельных участков, содержащихся в ЕГРН, а также на основании содержащихся в Государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности <адрес> данных:

1) о наличии либо отсутствии сведений о фактическом и планируемом использовании земельных участков, находящихся в пользовании научных и образовательных организаций;

2) о наличии либо отсутствии в границах земельных участков мелиоративных систем.

Согласно отзыва на иск Министерства сельского хозяйства и продовольствия <адрес> согласно данным сайта Геопортал Подмосковья земельный участок не включен в перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, относится к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» относится к зоне СХ-1-зона сельскохозяйственных угодий, которая в соответствии с. п. 1 ст. 79 ЗК РФ, предназначена для пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли занятые многолетними насаждениями.

Согласно отзыва на иск Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по архивным данным и картографическим материалам Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности <адрес>, что согласно данным сайта Геопортал Подмосковья земельный участок не включен в перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, относится к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» относится к зоне СХ-1-зона сельскохозяйственных угодий, которая в соответствии с. п. 1 ст. 79 ЗК РФ, предназначена для пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли занятые многолетними насаждениями. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О классификации основных средств, включаемых в амортизиционные группы» срок полезного использования мелиоративной системы составляет 30 лет со дня ввода в эксплуатацию и постановки на балансовый учет.

Согласно сведений ФГБУ «Управление Спецмелиоводхоз» от ДД.ММ.ГГГГ № объекты государственных мелиоративных систем федеральной собственности, переданные в оперативное управление ФГБУ «Управление Спецмелиоводхоз», и мелиорированные земли федеральной собственности в границах земельных участков отсутствуют. По архивным данным и картографическим материалам Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности <адрес>, на указанной территории расположена мелиоративная система (осушение), построенная на землях совхоза «Волоколамский» в 1982 году на площади 262 га. В ходе визуального обследования участка гидротехнических сооружений не обнаружено.

Учитывая, что мелиоративная система, срок использования которой закончился, не находится в федеральной собственности, иной собственности, не имеет балансодержателя, истцу не представляется возможным исключить спорный земельный участок из состава мелиорируемых земель путем списания объектов мелиоративных систем, объекты мелиоративных систем в границах указанных земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Признать не мелиорированным, принадлежащий на праве собственности ФИО2, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде путем принесения апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья: подпись Коняхина Е.Н.

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2025 года.

Копия верна

Судья: