Решение № 2-570/2021 2-570/2021~М-353/2021 М-353/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-570/2021




Дело № 2-570/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галимзянова В.Р.,

при секретаре Календаревой О.Д.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Пенсионного Фонда России по Республике Башкортостан об обязании включить в стаж работы спорные периоды и провести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Давлекановском районе и г. Давлеканово об обязании включить в стаж работы спорные периоды и провести перерасчет пенсии.

Иск мотивирован тем, что с марта 2020 года ему назначена пенсия по старости в связи с длительным периодом работы в районе Крайнего Севера и в районах, приравненных к районам Крайнего Севера. В пенсионном фонде ему разъяснили, что в общий стаж не включена работа в течение шести лет с 1991 года по 1996 год в колхозе «Асылыкуль» заведующим фермой. При решении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости он предоставил ответчику трудовую книжку колхозника №. В трудовой книжке в графе за каждый год имеются сведения: 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996 годы, указано, что он работал завфермой. В графе количество отработанных человеко-дней или число выходов на работу за год содержаться сведения: 1991 год – 262 дня при минимуму 260 дней; 1992 год – 344 при минимуме 260 дней; 1993 года – 303 дня при минимуме – 260 дней; 1994 год – 320 дней при минимуме – 260 дней, 1995 года – 275 дней при минимуме 260 дней; 1996 год – 350 дней при минимуме 260 дней. В графе начислено за год указано: 1991 год – 2 466,93 рублей; 1992 год – 46 414 рублей; 1993 год – 413 767 рублей, 1994 год – 1 177 042 рублей; 1995 год – 2594463 рублей, 1996 год– 5 473 610 рублей. Все данные, занесенные в трудовую книжку за указанный период, заверены подписями бухгалтера колхоза и креплены печатью хозяйства. Трудовая книжка, в том числе ни одна из записей в ней, недействительной не признана. Записи, внесенные трудовую книжку на этом же листе за 1990 год, с 1997 года по 2000 год, ответчиком признаны, и периоды работы учтены в общий трудовой стаж. Ответчик отказался учитывать периоды работы в колхозе «Асылыкуль», мотивируя тем, что в книгах учета стажа и заработка он не значится. В похозяйственной книге № <адрес>, лицевой счет №, в похозяйственной книге <адрес> лицевой счет № имеется запись в отношении ФИО1 за период с 1991 года по 1996 года, а именно: «место работы, должность – колхоз «Асылыкуль» завферма». Истец просит обязать ответчика включить в общий стаж период его работы в колхозе «Асылыкуль» с 1991 года по 1996 год включительно в качестве заведующего фермой, а также обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом увеличенного стажа работы с момента назначения пенсии с марта месяца 2020 года по момент принятии решения.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечено Отделение Пенсионного Фонда России по Республике Башкортостан.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Давлекановском районе и г. Давлеканово исключено из числа ответчиков.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Указывал, что с 1990 года по 2000 год он непрерывно работал в колхозе «Аслыкуль».

Представитель ответчика Отделения пенсионного фонда России по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе в соответствии с требованиями ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». О времени и месте первого судебного заседания представитель ответчика также извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда России в Давлекановском районе и г. Давлеканово ФИО2 в предварительном судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда России в Давлекановском районе и г. Давлеканово просит в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что согласно справке архивного отдела от ДД.ММ.ГГГГ № года в период с 1990 года по 1996 года истец в книгах учета и заработка колхоза «Аслыкуль» не значиться.

Представитель ответчика Отделения пенсионного фонда России по РБ ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении исковых требований отказать, доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, поддержал в полном объеме.

Выслушав объяснения и доводы лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, а также после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил (пункт 10).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Таким образом, законодательством Российской Федерации при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета, при отсутствии которых в подтверждение периодов работы принимаются иные доказательства.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как следует из материалов дела, истцу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно установлена страховая пенсия по старости.

Согласно справке ГУ-УПФР в Давлекановском района и г. Давлеканово от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет 31 год 5 месяцев 22 дня. Продолжительность периодов работы в районах Крайнего Севера, уточненных при установлении страховой пенсии, составляет 9 лет 1 месяц 15 дней. Продолжительность стажа на соответствующих работах, учтенного при установлении страховой пенсии по старости досрочно, составляет 9 лет 1 месяцев 15 дней.

На обращение истца по вопросу о невключении в страховой стаж периодов работы за 1991-1996 годы ответчиком дано разъяснении об отсутствии основания для зачета указанного период в стаж, поскольку по справке архивного отдела от ДД.ММ.ГГГГ № в книгах учета стажа и заработка колхоза «Асылыкуль» ФИО1 не значится работающим.

По архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в книгах учета трудового стажа и заработной платы колхоза «Аслыкуль» (СПК «Аслыкуль») <адрес> имеются сведения о работе (заработной плате) ФИО1 за 1977-1985, 1990-2000 годы. За период с 1990-1996 года ФИО1 в книгах учете не значится. Книги учета трудового стажа и заработной платы СПК «Аслыкуль» <адрес> РБ по месяцам на хранение в архивную службу администрации муниципального района <адрес> не поступали.

Указанное время работы истца в спорные периоды имело место до его регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Вместе с тем, из трудовой книжки колхозника № истца ФИО1 видно, что он вступил в колхоз «Аслыкуль» <адрес><адрес> БАССР в 1977 году.

В данной трудовой книжке имеются сведения о трудовой деятельности ФИО1 в должности заведующим фермой при минимальном установленном количестве трудодней в размере 260 дней: в 1991 году – 262 дней, 1992 году – 344 дней, 1993 году – 303 дня, 1994 году – 320 дней, 1995 году – 275 дней, – 1996 году – 350 дней.

Об указанном периоде работы истца свидетельствует и справка Главы сельского поселения Кидрячевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой в похозяйственной книге № д. Кидрячево имеется запись на гражданина ФИО1 о его работе с 1991 года по 1996 год в колхозе «Аслыкуль» в должности завфермой.

Трудовая книжка колхозника ФИО1 оформлена в соответствии с трудовым законодательством, в нем имеется печать СПК «Аслыкуль» и соответствующие подписи должностных лиц, вносивших записи.

Кроме того, истец ФИО3 непрерывно с 1990 года по 2000 года, в том числе во входящий в это время работы спорный период, осуществлял деятельность в СПК «Аслыкуль».

Поскольку записи в трудовой книжке истца о спорных периодах работы подтверждаются первичными документами, которые имеются в администрации сельского поселения, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО3

Согласно ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, приведены формулы расчета.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч. 2 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 01.01.2015 г. с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в ПФ РФ.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При этом включение спорных периодов в страховой стаж истца повлечет за собой перерасчет размера пенсии, поскольку размер страховой пенсии по старости зависит от индивидуального пенсионного коэффициента, который в свою очередь зависит от продолжительности страхового стажа.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО1 к Отделению Пенсионного Фонда России по Республике Башкортостан об обязании включить в стаж работы спорные периоды и провести перерасчет пенсии удовлетворить.

Обязать Отделение Пенсионного Фонда России по <адрес> включить в общий трудовой стаж ФИО1 период работы заведующим фермой в колхозе «Аслыкуль» с 1991 года по 1996 год.

Обязать Отделение Пенсионного Фонда России по <адрес> произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет пенсии с учетом периода работы ФИО1 заведующим фермой в колхозе «Аслыкуль» с 1991 года по 1996 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий В.Р. Галимзянов

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2021 года.

Решение10.08.2021



Суд:

Давлекановский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по РБ (подробнее)
ГУ Управление Пенсионного фонда в Давлекановском районе и г.Давлеканово (подробнее)

Судьи дела:

Галимзянов В.Р. (судья) (подробнее)