Решение № 2-2399/2020 2-439/2021 2-439/2021(2-2399/2020;)~М-2441/2020 М-2441/2020 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-2399/2020

УИД 61RS0020-01-2020-005202-14

Дело №2-439/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Абрамовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения-Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области к ФИО1, Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки об установлении инвалидности и выписки из акта медицинского освидетельствования и взыскании неправомерно полученной суммы, 3-е лицо ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное),

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать недействительными с момента выдачи справку Бюро ...... - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО» серии МСЭ-2015 ...... от 21.02.2017, выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2015 ...... от 21.02.2017, об установлении ФИО1, второй группы инвалидности, бессрочно. Взыскать с ответчика ФИО1 неправомерно полученные денежные средства в размере 131348,51 руб. В обоснование своих требований истец указал, что ФИО2 с 07.02.2014 состояла на учете в УПФР в г. Новошахтинске (межрайонное) как получатель пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты (далее ЕДВ) по инвалидности. В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". На основании п.1 ст.28.1 Федерального закона №181-ФЗ инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). В период с 07.02.2014 по 01.03.2017 выплата пенсии по инвалидности и ЕДВ производилась на основании выписок из актов освидетельствования гражданина признанного инвалидом, выданных Бюро № 43 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». В период с 21.02.2017 по 01.04.2018 выплата пенсии по инвалидности и ЕДВ производилась на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 ......, выданной Бюро № 30 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» (далее по тексту- выписка МСЭ). Согласно указанной выписке ФИО1 с 21.02.2017 повторно установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию - бессрочно. 14.03.2018 ответчик прошла переосвидетельствование в результате которого, признана инвалидом второй группы сроком на 1 год. 21.09.2017 в ОПФР по Ростовской области поступила информация Следственного Управления Следственного комитета РФ по Ростовской области от 13.09.2017 ......, согласно которой в производстве второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Ростовской области находится уголовное дело в отношении должностных лиц ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». В ходе расследования установлены факты получения справок МСЭ без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы, в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95. В УПФР г. Новошахтинска поступила информация о том, что Прокуратурой г. Новошахтинска проводится проверка правомерности использования справок об инвалидности и получения денежных средств в отношении ФИО1 С 01.04.2019 выплата страховой пенсии и ЕДВ, была прекращена. В 2019 г. в УПФР в г. Новошахтинске поступила информация о том, что в ЕАВИИАС информации о том, что ответчик проходила освидетельствование в 2017 г., нет. В производстве Гуковского городского суда находилось уголовное дело по обвинению бывшего начальника филиала № 30 ФКУ «Главное Бюро медико- социальной экспертизы Ростовской области» в получении взяток за выдачу подложных справок об установлении лицам инвалидности. Согласно показаниям обвиняемого К.Б.И. он в период с 2010 по 2017 год за взятки оформлял лицам, не имеющим заболеваний, подложные справки об установлении инвалидности. Таким образом, размер полученной за период с 21.02.2017 по 01.04.2018 пенсии и ЕДВ составил 131548, 51 руб. В связи с передачей функций по выплате, а также контролю за правильностью начисления пенсий, пособий и иных социальных выплат созданному 07.11.2018 Центру ПФР в Ростовской области, в соответствии с п. 10.27, 11.2 Положения о Государственном учреждении - Центре выплаты пенсий и обработки информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области от 20.07.2018 ......п именно Центр ПФР в Ростовской области участвует в судах при рассмотрении вопросов, касающихся выполняемых Центром функций. В обоснование своих требований истец ссылается на положения п. 16 Приказа Минтруда России от 22.01.2015 № 35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации», ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правила признания лица инвалидом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95, Приказ Минтруда России от 29.01.2014 № 59н, которым утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы (далее - Административный регламент), п. 8 Классификаций и критериев, утверждённых Приказом Минтруда России от 17 декабря 2015 года № 1024н, ст. 28 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 1102, 1109 ГК РФ, просит исковые требования удовлетворить.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена, в заявлении просит рассмотреть дело в её отсутствие. Дело рассмотрено в её отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена, в заявлении просит рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении иска отказать, так как указанные истцом обстоятельства опровергаются представленными ею документами. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, возражений на иск не представил. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица 3-е лицо ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о чем имеется расписка, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ) инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид". Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Часть 1 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ дает понятие медико-социальной экспертизы как признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ).

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются, в частности, установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты; разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов; определение степени утраты профессиональной трудоспособности, а также снятие группы инвалидности.

Порядок признания граждан инвалидами определен "Правилами признания лица инвалидом" утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 1 Правил признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главным бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

В силу п. п. 2, 5 - 7 названных Правил, признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Правил предусмотрено, что медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина (в том числе степени ограничения способности трудовой деятельности) и его реабилитационного потенциала.

В соответствии с п. 5 Правил условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие одного из указанных в п. 5 указанных Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

Пунктом 25 Правил определено, что медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 (ред. от 04.09.2012) "О порядке и условиях признания лица инвалидом" гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации.

Гражданин вправе пройти переосвидетельствование в учреждениях медико-социальной экспертизы, порядок прохождения которого регламентирован разделом V вышеназванных Правил.

В соответствии с п. 39 Правил, переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп - 1 раз в год, а детей-инвалидов - 1 раз в течение срока, на который ребенку установлена категория "ребенок-инвалид". Переосвидетельствование гражданина, инвалидность которому установлена без указания срока переосвидетельствования, может проводиться ранее установленного срока по его личному заявлению, либо по направлению медицинской организации в связи с изменением состояния здоровья, либо при осуществлении главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро.

Выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется соответствующим бюро (главным бюро, Федеральным бюро) в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных (п. 35).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2015 г. № 1024н утверждены Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (далее также - Классификации и критерии).

При осуществлении медико-социальной экспертизы федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы используются критерии, определяющие основания установления групп инвалидности, а также категории "ребенок-инвалид" (пункт 2 Классификаций и критериев). В соответствии с пунктом 28 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденного Приказом Минтруда России от 29 января 2014 года N 59н, для предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы необходимо предоставление документа, удостоверяющего личность гражданина (возможна копия) и заявления о предоставлении государственной услуги.

Пунктом 31 Административного регламента установлено, что для проведения медико-социальной экспертизы также необходимо предоставить направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, либо справку об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу.

При этом, необходимым и обязательным для предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы условием, является выдача направления на медико-социальную экспертизу либо справки об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу.

Согласно п. 13 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 предусмотрено, что гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования: не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению; не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам).

Установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования может быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, при отсутствии положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу. При этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину медицинской организацией, оказывающей ему медицинскую помощь и направившей его на медико-социальную экспертизу, либо в медицинских документах в случае направления гражданина на медико-социальную экспертизу в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Гражданам, обратившимся в бюро самостоятельно в соответствии с пунктом 19 указанных Правил, группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования может быть установлена при первичном признании гражданина инвалидом в случае отсутствия положительных результатов назначенных ему в соответствии с указанным пунктом реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» закреплен порядок выдачи листка нетрудоспособности при направлении граждан на медико-социальную экспертизу.

Согласно п. 27 указанного порядка на медико-социальную экспертизу направляются граждане, имеющие стойкие ограничения жизнедеятельности и трудоспособности, нуждающиеся в социальной защите, по заключению врачебной комиссии при: очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе вне зависимости от сроков временной нетрудоспособности, но не позднее 4 месяцев от даты ее начала; благоприятном клиническом и трудовом прогнозе не позднее 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности при состоянии после травм и реконструктивных операций и не позднее 12 месяцев при лечении туберкулеза либо гражданин выписывается к занятию трудовой деятельностью; необходимости изменения программы профессиональной реабилитации работающим инвалидам в случае ухудшения клинического и трудового прогноза независимо от группы инвалидности и сроков временной нетрудоспособности.

Административным регламентом установлено, что результатом предоставления государственной услуги является: при установлении инвалидности - выдача справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), а также направление выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, направление индивидуальной программы реабилитации инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации либо в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам по обеспечению техническими средствами реабилитации, по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида) (пункт 11 Административного регламента).

Таким образом, для оказания гражданину государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы с целью установления группы инвалидности необходима совокупность следующих обстоятельств: длительное лечение (до 4-х месяцев) гражданина в медицинских организациях независимо от их организационно-правовой формы; проведение необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий; период временной нетрудоспособности; направление на медико-социальную экспертизу, выданное уполномоченной организацией или уполномоченным органом.

Из вышеприведенных положений Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95, Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2015 г. № 1024н следует, что федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки состояния организма человека с учетом объективных критериев и в соответствии с условиями признания гражданина инвалидом, предусмотренными названными Правилами, обеспечивается реализация права конкретного лица на установление инвалидности, которая согласно действующему законодательству является основанием для предоставления мер социальной защиты.

Порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и основания возникновения права на пенсионное обеспечение установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно ст. 9 Закона Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В силу положений ст. 28.1 Закона № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) имеют инвалиды и дети-инвалиды.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 25 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию).

Согласно ч. 1,2,5 ст. 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В судебном заседании установлено, что с 07.02.2014 ответчик ФИО1 состояла на учете в УПФР в г. Новошахтинске (межрайонное) как получатель пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты (далее ЕДВ) по инвалидности. В период с 07.02.2014 по 01.03.2017 выплата пенсии по инвалидности и ЕДВ производилась на основании выписок из актов освидетельствования гражданина признанного инвалидом, выданных Бюро № 43 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». В период с 21.02.2017 по 01.04.2018 выплата пенсии по инвалидности и ЕДВ производилась на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 ......, выданной Бюро № 30 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». С 01.04.2019 выплата страховой пенсии и ЕДВ, была прекращена. Размер полученной за период с 21.02.2017 по 01.04.2018 пенсии и ЕДВ составил 131548, 51 руб. Из искового заявления следует, что истцом заявлено о признании недействительными с момента выдачи справки Бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО» серии МСЭ-2015 ...... от 21.02.2017, выписки из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2015 ...... от 21.02.2017, об установлении ФИО1, второй группы инвалидности, бессрочно, и взыскании с ответчика ФИО1 полученных ею денежных средств в виде пенсии по инвалидности и ЕДВ в вышеуказанном размере 131348,51 руб. за период с 21.02.2017 по 01.04.2018 в виду того, что в 2019 г. в УПФР в г. Новошахтинске поступила информация о том, что в ЕАВИИАС информации о том, что ответчик проходила освидетельствование в 2017 г., нет.

Вместе с тем, из материалов дела, в том числе сообщения ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" Минтруда России от 06.02.2019, направленного в адрес УПФР, следует, что ФИО1, ххххх года рождения, ответчик по настоящему делу, впервые была освидетельствована 07.02.2014 в бюро ...... (мед.акт ...... от 07.02.2014), ей установлена 2 группа инвалидности с причиной «общее заболевание» сроком на 1 год. Выдана справка серии МСЭ-2013 ....... 05.02.2015 она повторно была освидетельствована в бюро ...... (мед.акт ...... от 05.02.2015), установлена 2 группа инвалидности с причиной «общее заболевание» сроком на 1 год. Выдана справка серии МСЭ-2013 ....... 09.02.2016 она была повторно освидетельствована в бюро ...... (мед.акт ...... от 09.02.2016), установлена 3 группа инвалидности с причиной «общее заболевание» сроком на 1 год. Выдана справка серии МСЭ-2015 ....... 11.11.2016 по запросу бюро ...... медико-экспертная документация ФИО1 передана в бюро ....... 09.03.2017 она повторно освидетельствована в бюро ......, установлена 2 группа инвалидности с причиной «общее заболевание» бессрочно (данных освидетельствования в ЕАВИИАС нет). Данные освидетельствования имеются на бумажном носителе (мед.акт ...... от 09.03.2017). 14.02.2018 в порядке контроля решения бюро ...... ФИО1 заочно (в связи с неявкой по приглашению) была проведена медико-социальная экспертиза в экспертном составе ...... (мед.акт ...... от 14.02.2018), решение бюро ...... от 09.03.2017 изменено в части установления срока инвалидности. Установлена 2 группа инвалидности с причиной «общее заболевание» сроком на 1 год. Выдана справка серии МСЭ-2012 .......

В сообщении, направленном ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" Минтруда России 16.03.2018 за ...... в адрес УПФР г. Гуково Ростовской области, указано, что ФИО1 с 14.03.2018 установлена вторая группа инвалидности с причиной «общее заболевание» сроком до 01.04.2019, выписана справка серия МСЭ-2012 ....... Справку серии МСЭ-2015 ...... считать недействительной с 14.03.2018.

Таким образом, инвалидность ответчику была установлена и подтверждена на период до 01.04.2019.

Согласно ответу МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково от 25.01.2021 ...... ФИО1 в 2016-2017 годах проходила амбулаторное лечение в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково у врача онколога. 13.02.2017 под ...... в журнале учета работы врачебной комиссии было зарегистрировано повторное направление ФИО1 на освидетельствование в бюро МСЭ.

Таким образом, с учетом вышеизложенного оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительными с момента выдачи справки Бюро ...... - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО» серии МСЭ-2015 ...... от 21.02.2017, выписки из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2015 ...... от 21.02.2017, об установлении ФИО1, второй группы инвалидности, бессрочно, и взыскании с ответчика ФИО1 полученных ею денежных средств в виде пенсии по инвалидности и ЕДВ в размере 131348,51 руб. за период с 21.02.2017 по 01.04.2018 не имеется, поскольку все указанные истцом в обоснование своих требований обстоятельства в полной мере опровергаются материалами дела, в том числе представленными и истцом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Государственного учреждения-Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области к ФИО1, Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки об установлении инвалидности и выписки из акта медицинского освидетельствования и взыскании неправомерно полученной суммы, 3-е лицо ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное), отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено 22.03.2021