Решение № 2А-466/2025 2А-466/2025~М-53/2025 М-53/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 2А-466/2025




Дело № 2а-466/2025

42RS0001-01-2025-000077-73


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Музафарова Р.И.,

при секретаре Коробовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

04 марта 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу ГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, начальнику ОГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО2, Отделу МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными действий ОГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу ГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу о признании незаконными действий ОГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, обязании произвести действия.

Требования мотивированы тем, что <дата> Постановлением мирового судьи судебного участка № Анжеро-Судженского городского судебного района по делу № ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 3 года.

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области по делу № от <дата> указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Водительское удостоверение административный истец отдал сотрудникам ГИБДД, а штраф в размере 50 000 рублей не уплатил, так как не был трудоустроен и не имел заработка и денежных средств.

Указывает, что исполнительного производства в информационном сервисе «Банк данных исполнительных производств» официального интернет-сайта ФССП России на имя истца возбуждено не было.

Имеет намерение получить права на управление транспортного средства, поскольку получает штрафы за управление транспортного средства водителем, не имеющим право управления транспортного средства, которые своевременно оплачивает, но сведения о ранее неуплаченном штрафе 50 000 рублей, создают препятствия.

Просит суд обязать ОГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу аннулировать из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежей (ГИС ГМП) сведения о неуплате административного штрафа за нарушение ПДД в размере 50 000 рублей гражданином РФ ФИО1, <дата> года рождения., в связи с истечением срока давности для взыскания штрафа.

Определением Анжеро-Судженского городского суда от <дата> к участию в деле в качестве административных соответчиком привлечены начальник Отдела ГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО2; ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу; Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу.

Административный истец, административные ответчики ОГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, начальник ОГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежаще.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников процесса.

Представитель административных ответчиков ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу, ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО3, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании административные исковые требования не признала, поддержала доводы возражений, суду пояснила, что вопросы прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания рассматриваются судьей, вынесшим постановление.

Выслушав представителя ответчиков, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В соответствии с ч.1 ст.31.9 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Согласно ч.1 ст.31.4 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права

управления транспортным средством исполняется должностными лицами органов

внутренних дел.

В силу ч.1 ст.32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

В соответствии с п.4 ст.31.7 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Анжеро-Судженского городского судебного района от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 3 года (л.д.14-16).

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от <дата> постановление мирового судьи судебного участка № Анжеро-Судженского городского судебного района от <дата> оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения (л.д.17-18).

Штраф в размере 50 000 рублей оплачен истцом <дата>, что подтверждается скриншотом распечатки оплаченного штрафа (л.д.7).

<дата> ФИО1 в своем обращении к начальнику ОГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу просил убрать из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах сведения о неуплате административного штрафа за нарушение его ПДД в размере 50 000 рублей, в связи с истечением срока давности для взыскания штрафа, на что ему <дата> был дан ответ (л.д.9).

Разрешая требования административного истца, суд приходит к выводу, что начальник ОГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу не имеет право исключить информацию из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежей (ГИС ГМП), поскольку в силу ст.31.7 КоАП РФ решение о прекращении исполнения постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного штрафа принимает судья, орган, должностное лицо, а в данном случае постановление было вынесено мировым судьей судебного участка № Анжеро-Судженского городского судебного района.

При таких обстоятельствах, суд отказывает административному истцу в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий ОГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, обязании произвести действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 226 - 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении требований ФИО1 к отделу ГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, начальнику ОГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО2, Отделу МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными действий ОГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, обязании произвести действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено

Председательствующий:



Суд:

Анжеро-Судженский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу (подробнее)
Начальник ОГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу Головко Константин Викторович (подробнее)
Отдел ГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу (подробнее)
Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу (подробнее)

Судьи дела:

Музафаров Р.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ