Решение № 2А-394/2019 2А-394/2019~М-278/2019 М-278/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2А-394/2019

дело № 2а-394/5-2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2019 года г.Курск

Кировский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Бокадоровой Е.А.,

при секретаре Сибилевой Г.Г.,

с участием прокурора Новиковой Е.Н.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Курску к ФИО2 ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

УМВД России по г.Курску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что 24.03.2015 года Ленинским районным судом г.Курска в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 26.05.2021 года и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 19.06.2018 года ст.инспектором направления деятельности по осуществлению административного надзора УУП ОУПП и ПДН Железнодорожного ОП УМВД России по г.Курску ФИО1, ФИО2 было вынесено предупреждение о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений. Поднадзорный был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. После установления административного надзора ФИО2 в течение текущего года, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягаюших на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был, подвергнут административному наказанию. На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1, ч.3, ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истец просил установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (итого три) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за пределы Курской области. Установленные ранее судом ограничения оставить без изменения.

В суде представитель УМВД России по г.Курску по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 заявленные УМВД России по г.Курску требования признал и не возражал против их удовлетворения.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 был осужден 20.03.2013 года Кировским районным судом г.Курска по ст. 161 ч.2 п. «а» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26.05.2015 года ФИО2 был освобожден.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Курска от 24.03.2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 26.05.2021 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Старшим инспектором направления по осуществлению административного надзора Железнодорожного ОП УМВД России по г.Курску ФИО1 19.06.2018 года вынесено предупреждение поднадзорному ФИО2, из которого следует, что последний под роспись ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО2 предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений.

Установлено, что в период административного надзора, в течение 2018 года, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 26.05.2018 года постановлением УУП Железнодорожного ОП УМВД России по г.Курску ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 500 руб.

Постановлением начальника Железнодорожного ОП УМВД России по г.Курску от 09.09.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 500 руб.

Постановлением мирового судьи СУ № судебного района Железнодорожного округа г.Курска от 08.10.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Постановлением мирового судьи СУ № судебного района Железнодорожного округа г.Курска от 10.12.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Принимая во внимание, что находясь под установленным административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что четыре раза привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения.

Обсуждая вопрос о виде дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, суд учитывает данные, характеризующие личность ФИО2, который характеризуется с удовлетворительной стороны, склонен к совершению правонарушений, и считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнить ему ранее установленные административные ограничения ограничениями, заявленными административным истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, п.2 ч.3 ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Курску удовлетворить.

ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> дополнить ранее установленные решением Ленинского районного суда г.Курска от 24 марта 2015 года административные ограничения, ограничениями в виде обязательной явки раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на выезд за пределы Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Е.А. Бокадорова