Постановление № 5-164/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 5-164/2019

Дело № 5-164/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 06 мая 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Потешкина Ю.А.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

общества с ограниченной ответственностью «УК «Олимп», расположенного в <адрес>, имеющего ИНН №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ с 23.00 до 23.40 в квартире № дома № по <адрес> ООО «УК «Олимп» допустило превышение эквивалентного уровень шума в зале в 1,5 м от правой стены (от технологического оборудования, создающего шум, лифта) на 12,3 дБА, в спальной комнате – на 10,6 дБА. Тем самым юридическое лицо нарушило п.6.1.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и п.6.3 СН 2.2.4/2.1.8562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

В отношении юридического лица Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено ст.6.4 КоАП РФ, В судебном заседании защитник ООО «УК «Олимп» ФИО1 признала тот факт, что на момент проведения проверки эквивалентный уровень шума в квартире был превышен, при этом результаты измерений, процедуру лабораторных испытаний не оспаривала. Вместе с тем, указала на отсутствие вины юридического лица в совершении вменяемого правонарушения, поскольку управление домом № по <адрес> ООО «УК «Олимп» стало осуществлять только с ДД.ММ.ГГГГ. Лифтовое оборудование, которое и является источником шума в квартире, выработало срок эксплуатации и нуждается в капитальном ремонте. Выделение денег на проведение капитального ремонта является прерогативой общего собрания жильцов дома. Однако такого решения принято не было и управляющая компания не может провести такой ремонт самостоятельно.

Кроме признания факта нарушения санитарно-эпидемиологических требований защитником юридического лица, виновность последнего подтверждается протоколами лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и заключениями по их результатам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, которыми установлено, что эквивалентный уровень звука с учетом погрешности метода измерения (с 23 до 7 ч.) не соответствует нормативным величинам, установленным СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в точках: квартира № (зал 1,5 м от правой стены, спальная комната центр 1,5 м от правой стены).

Экспертным заключением, из выводов которого следует, что измерения уровней шума в квартире № дома № по <адрес> проводились в ночное время. Источником шума в квартире является инженерно-технологическое оборудование дома (лифт). Эквивалентные уровни шума в зале составили 37,3 дБА, в спальной 35,6 дБА, при нормативном значении 25 дБА в ночное время суток.

Таким образом, в действиях ООО «УК «Олимп» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, сооружений.

При этом суд не может принять во внимание доводы защитника юридического лица об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, в связи с отсутствием вины, поскольку в соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду обеспечивают положения Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Положениями статей 11 и 39 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Из договора управления многоквартирным домом № по <адрес> (п.1.2, 2.1.1 и др.) следует, то управляющая компания обязана выполнять свои обязательства, в том числе по содержанию и ремонту общего имущества, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами. При этом в состав общего имущества многоквартирного дома на день заключения договора входит, в том числе и лифтовое оборудование, находящееся в удовлетворительном состоянии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что именно ООО «УК «Олимп» при управлении жилым домом № по <адрес> обязано было соблюдать законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, а также характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, смягчающие административную ответственность обстоятельства – признание факта нарушения требований, привлечение к административной ответственности впервые.

С учетом вышеизложенного, суд за совершение административного правонарушения назначает ООО «УК «Олимп» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи 10 000 рублей.

Оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающей возможность замены назначенного юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, не имеется.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении судом также не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «УК «Олимп», имеющего ИНН №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) <РЕКВИЗИТЫ>.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ю.А. Потешкина