Определение № 5-27/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 5-27/2017

Дело № 5-27/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности на рассмотрение мировому судье

г. Камешково 29 марта 2017 года

Судья Камешковского районного суда Владимирской области Варламов Н.А., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении П.М.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

В Камешковский районный суд Владимирской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении П.М.Ю.

Изучив поступившие материалы, судья приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.8 КоАП РФ.

Из системного толкования ст.23.1 КоАП РФ усматривается, что по общему правилу рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, относится к подведомственности мировых судей. Исключение из этого правила содержится в ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, по смыслу которой дела об административных правонарушениях, в том числе, указанной категории, производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

Вместе с тем в п.п. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Изучением материалов рассматриваемого дела об административном правонарушении установлено, что какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по нему не выполнялись, то есть административное расследование фактически не проводилось.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении П.М.Ю., подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №.....

На основании изложенного, руководствуясь 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ

Передать по подведомственности дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении П.М.Ю., на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Камешковского района Владимирской области.

Настоящее определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение 10 суток.

Судья Н.А. Варламов