Постановление № 5-111/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 5-111/2017

Дело № 5-111/17 Копия:


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Балахна Нижегородской области 07 июня 2017 года

Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Плеханов В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Балахнинская центральная районная больница» (далее ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ»,

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения от <дата> № отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Балахнинскому району ГУ МЧС России по Нижегородской области с <дата> по <дата> проведена проверка с целью контроля за выполнением ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от <дата> №.

Актом проверки органа государственного контроля (надзора) от <дата>, в том числе установлено, что в <данные изъяты><дата> в здании ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» по адресу: <адрес> нарушены требования пожарной безопасности: бытовое помещение в подвальном этаже не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации в нарушении ч.4 ст.4, ч.1, ч.3 ст.6, ст.ст. 46, 83, 91, 103 Федерального закона от <дата> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; прил. А, таб. А3, п. 5.2 СП 5.13130.2009.

Ранее, <дата> постановлением Балахнинского городского суда юридическое лицо - ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» привлекалось к административной ответственности по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного <дата> государственным инспектором Балахнинского района по пожарному надзору ФИО1 в отношении ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ в присутствии законного представителя данного юридического лица – ФИО2

В судебном заседании, инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы – государственный инспектор Балахнинского района Нижегородской области по пожарному надзору ФИО3, пояснил суду, что нарушения, указанные в акте и протоколе об административном правонарушении в действительности имели место быть. Считает, что наиболее эффективной мерой административного наказания, обеспечивающей безопасность жизни и здоровья людей и позволяющей устранить выявленное нарушение, является административное приостановление деятельности бытового помещения в подвальном этаже ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ».

От законного представителя юридического лица – главного врача ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» ФИО2 в суд поступило ходатайство о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие, что суд считает возможным, так как это не противоречит требованиям норм КоАП РФ.

Выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ установлена и доказана.

Согласно ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» подтверждается протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от <дата>, копиями распоряжения о проведении проверки от <дата> №, акта проверки от <дата> №, иными материалами дела.

Доказательства получены в соответствии с требованиями закона, проверены в суде, соответствуют фактическим обстоятельствам совершенного административного правонарушения, в связи с чем оснований сомневаться в их достоверности и допустимости у суда не имеется.

Таким образом, совокупностью вышеизложенных доказательств, установлено, что ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть допустило повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 3,4 ст. 20.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает то, что в соответствии с требованиями ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается в тех случаях, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания и только в случае угрозы жизни и здоровью людей.

Также, назначая административное наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение виновного лица.

Учитывая, что выявленные нарушения в бытовом помещении подвального этажа ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» по адресу: <адрес> представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд находит необходимым назначить наказание ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» в виде административного приостановления деятельности данного помещения. При этом суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В силу ч. 2 ст. 27.17 КоАП РФ срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Балахнинская центральная районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» наказание в виде административного приостановления деятельности бытового помещения в подвальном этаже ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» по адресу: <адрес> сроком <данные изъяты> с разрешением выполнения необходимых работ по устранению нарушений - требований пожарной безопасности.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению и исчисляется с момента фактического приостановления деятельности.

ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» разъяснить право в соответствии со ст.32.12 КоАП РФ на обращение в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности бытового помещения в подвальном этаже ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Балахнинский городской суд.

Судья: подпись В.А. Плеханов

Подлинник постановления находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области в материалах дела № 5-111/17.

Копия верна.

Судья: В.А. Плеханов