Решение № 2А-392/2025 2А-392/2025~М-326/2025 А-392/2025 М-326/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 2А-392/2025

Дело №а-392/2025

УИД 74RS0№-16


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2025 года <адрес>

Еткульский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кочеткова К.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование в целях своевременного выявления туберкулеза,

У С Т А Н О В И Л :

прокурор <адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование, указав в обоснование требований, что прокуратурой <адрес> при осуществлении надзора за соблюдением законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации установлено, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГБУЗ «Районная больница <адрес>» с диагнозом «Опийная наркомания, ремиссия 1 год 9 месяцев». Вопреки требованиям Федеральных законов «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика туберкулеза», административный ответчик ФИО1 профилактические осмотры на предмет выявления туберкулеза, а также флюорографическое обследование не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании требования административного иска поддержала по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Районная больница <адрес>» в судебное заседание не явился. извещен.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» закреплено право граждан РФ на охрану здоровья, а именно то, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается в том числе приоритетами профилактики в сфере охраны здоровья, в частности осуществлением мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации», граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.

Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).

Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», п. 809 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, лица, состоящие на диспансерном наблюдении ( в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГБУЗ «Районная больница <адрес>» с диагнозом «Опийная наркомания» в настоящее время, флюрографическое обследование не проходил.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

Таким образом, обращаясь в суд с требованием о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, прокурор <адрес> действовал в соответствии с вышеизложенными положениями закона, а при отсутствии сведений о прохождении ФИО1 профилактических медицинских осмотров, флюорографического обследования, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако, исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Учитывая, что административный истец на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход местного бюджета в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск прокурора <адрес>, действующего в интересахнеопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование, далее - 2 раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ «Районная больница <адрес>».

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Еткульский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Кочетков К.В.