Решение № 2А-2135/2018 2А-2135/2018~М-1584/2018 М-1584/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-2135/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 29 июня 2018 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Кузминчук Ю.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-2135/2018 по административному исковому заявлению ИФНС России по городу Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц,

установил:

ИФНС России по городу Тюмени № 1 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц. Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по городу Тюмени № 1 и значится собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, который является объектом обложения земельным налогом, в связи с чем административным истцом за 2014 год налогоплательщику начислен земельный налог в размере 05 руб. и направлено налоговое уведомление № 1290800 от 01.04.2015 об уплате земельного налога. По утверждению ИФНС России по городу Тюмени № 1, ФИО1 также значится собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, квартиры <адрес>, а также до 28.11.2012 значился собственником квартиры <адрес>, которые облагаются налогом на имущество физических лиц, в связи с чем административному ответчику за 2012 год был начислен указанный налог в размере 225 руб. 36 коп., который был уплачен частично в сумме 208 руб. 79 коп., а также за 2014 год был начислен налог на имущество физических лиц в размере 231 руб. с направлением административному ответчику налогового уведомления № 1290800 от 01.04.2015 об уплате указанного налога. Поскольку в добровольном порядке налоги – земельный и на имущество физических лиц ФИО1 уплачены в полном размере не были, административным истцом ФИО1 были направлены требования № 46949 от 02.06.2015 и № 42684 от 15.09.2016 об уплате данных налогов и пеней. Вышеуказанные требования ФИО1 исполнены не были, в связи с чем ИФНС России по городу Тюмени № 1 обратилась к мировому судье судебного участка № 7 Калининского судебного района г. Тюмени о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пеней по налогам. Ввиду того, что указанный приказ был выдан 08.11.2017, а затем был отменен на основании определения мирового судьи судебного участка № 7 Калининского судебного района г. Тюмени от 07.12.2017, ввиду поступления от ФИО1 возражений относительно судебного приказа, административный истец просит в судебном порядке взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2014 год в размере 05 руб., пени по земельному налогу в размере 01 руб. 57 коп., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2012 и 2014 годы в размере 247 руб. 57 коп. и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 59 руб. 16 коп.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по городу Тюмени № 1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту его регистрации, по адресу: <адрес>, однако судебная корреспонденция возвратилась в суд по истечении срока ее хранения. Доказательств того, что ФИО1 проживает и зарегистрирован по какому-либо иному адресу, в материалах дела не имеется. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд на основании ст. 165.1. ГК РФ, а также пунктов 63 и 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», считает административного ответчика ФИО1 извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом того, что стороны по административному делу, извещенные о времени и месте судебного разбирательства дела, в суд не явились, их явка в судебное заседание обязательной не является, судья на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, судья находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Как установлено судьей и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <данные изъяты>, значится зарегистрированным по адресу: <адрес>, как по месту своего жительства.

Из материалов дела следует, что административному ответчику на праве собственности принадлежат: ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> и квартира <адрес>, а также до 28.11.2012 принадлежала квартира <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действующего до 01 января 2015 года, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно статье 2 указанного закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение; 7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1-6 данной статьи.

Пунктом 9 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» предусмотрено, что уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Ставки налога на имущество установлены решением Тюменской городской Думы от 25.11.2005 года № 259, в соответствии с которым налоговая ставка для объекта налогообложения стоимостью свыше 1 500 000 рублей, установлена в размере 1 %.

За 2012 год ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 225 руб. 36 коп., который был уплачен административным ответчиком лишь в сумме 208 руб. 79 коп., в связи с чем задолженность по указанному налогу за 2012 год составила 16 руб. 57 коп.

За 2014 год ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц в размере 231 руб.

Поскольку обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в установленные законом сроки административным ответчиком, как налогоплательщиком, в полном объеме исполнена не была, ФИО1 направлено налоговое уведомление № 1290800 от 01.04.2015 со сроком уплаты налога не позднее до 01.10.2015 (л.д. 9).

Общий размер задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012 и 2014 годы составил 247 руб. 57 коп. (16 руб. 57 коп. + 231 руб.).

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в установленный срок, на основании ст. 75 НК РФ ФИО1 начислены пени в размере 59 руб. 16 коп.

Судьей также установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог, в связи с чем указанные земельные участки административного ответчика ФИО1 подлежат налогообложению.

В силу п. 3.1. ст. 3 Положения о местных налогах города Тюмени, утвержденного решением Тюменской городской думы от 25.11.2005 № 259, уплата земельного налога физическим лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, производится не позднее 1 октября года, следующим за истекшим налоговым периодом.

На основании ст. 396 Налогового кодекса РФ административному ответчику ФИО1 за 2014 год начислен земельный налог в сумме 05 руб. Поскольку обязанность по уплате земельного налога в установленные законом сроки налогоплательщиком в полном объеме не исполнена, административному ответчику направлено налоговое уведомление № 1290800 от 01.04.2015 со сроком уплаты налога не позднее до 01.10.2015 (л.д. 9).

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с неуплатой земельного налога в установленный срок, на основании ст. 75 НК РФ ФИО1 начислена пеня в размере 01 руб. 57 коп.

Впоследствии, ввиду неуплаты ФИО1 налога на имущество физических лиц и земельного налога, налогоплательщику налоговым органом направлены требования № 46949 от 02.06.2015 и № 42684 от 15.09.2016 об уплате данных налогов и пеней. Данные требования ФИО1 не исполнены. Доказательств обратного административный ответчик не представил.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика, а при уплате налогов наличными денежными средствами – с момента внесения денежной суммы в счет уплаты налога в банк или кассу органа местного самоуправления либо организацию связи федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области связи.

В силу ст. 48 Налогового Кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога взыскание налога производится в судебном порядке по заявлению налогового органа. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 2, п. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судьей установлено, что исковое заявление в суд подано административным истцом в установленные ст. 48 Налогового Кодекса РФ и ст. 286 КАС РФ сроки, а потому срок на обращение в суд с административным иском к ФИО1 не пропущен.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в статье 23 Налогового Кодекса РФ.

Поскольку судьей установлено, что административным ответчиком ФИО1 обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2012 и 2014 годы и земельного налога за 2014 год не исполнена, при этом задолженность по земельному налогу за 2014 года составляет 05 руб., пеня по земельному налогу – 01 руб. 57 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2012 и 2014 годы – 247 руб. 57 коп., пени по налогу на имущество физических лиц – 59 руб. 16 коп., судья приходит к выводу о взыскании указанных денежных средств с административного ответчика в пользу ИФНС России по городу Тюмени № 1.

У судьи не имеется оснований не доверять представленным административным истцом расчетам задолженности по налогам и пеням, так как данные расчеты составлены правильно и административным ответчиком не оспорены.

Таким образом, судья признает необходимым удовлетворить административный иск ИФНС России по городу Тюмени № 1 полностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между нормой права, содержащейся в ч. 1 ст. 114 КАС РФ, и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 61.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации, в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины – в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1. данного кодекса.

В силу п. 2 ст. 6.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) – по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Из вышеуказанных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден в силу закона при подаче иска, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 114 КАС РФ взыскивается, в случае удовлетворения судом общей юрисдикции административного иска, с административного ответчика, не освобожденного от уплаты такой пошлины, в бюджет городского округа, а не в федеральный бюджет.

Учитывая вышеизложенное, судья в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ признает необходимым взыскать с ФИО1, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в бюджет муниципального образования городской округ город Тюмень государственную пошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, ст.ст. 45, 45, 46, 62, 84, 114, 150, 175-177, 286-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

решил:

Административный иск ИФНС России по городу Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, в пользу ИФНС России по городу Тюмени № 1 недоимку по земельному налогу за 2014 год в размере 05 руб. и пени за неуплату земельного налога в размере 01 руб. 57 коп., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2012 и 2014 годы в размере 247 руб. 57 коп. и пени за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 59 руб. 16 коп. Всего взыскать: 313 руб. 30 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, в бюджет муниципального образования городской округ город Тюмень государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья Ю.И. Кузминчук