Решение № 2-1041/2020 2-1041/2020~М-775/2020 М-775/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-1041/2020

Гражданское дело № 2-1041/2020

55RS0005-01-2020-001036-71

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года г. Омск

Первомайский районный суд города Омска

под председательством судьи Базыловой А.В.,

при секретаре Осипенко Е.В., помощнике судьи Хаджиевой С.В., осуществлявшей подготовку дела к судебному разбирательству,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Советского административного округа города Омска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Советского административного округа города Омска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав в обоснование на то, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищно-бытовых условий в период с 01 января 2005 года по 30 ноября 2005 года ею самовольно осуществлена перепланировка, выполнены работы: установлены перегородки из ГКЛ для организации помещения коридора, кладовой с дверными проемами с уменьшением площади комнаты, зашивка дверного проема входной двери в комнату <адрес>, устройство дверного проема в стене перегородки, вход в помещение комнаты из коридора. Работы выполнялись самостоятельно с привлечением специалистов управляющей компании по разовым поручениям. Решение о согласовании перепланировки квартиры ею не было получено, в связи с несоответствием проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Выполненная перепланировка считается самовольной. Перепланировка квартиры была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц. Однако при обращении в администрацию САО г. Омска ей было указано на необходимость привести квартиру в состояние, которое было до перепланировки. Полагает, что квартира может быть сохранена в переустроенном состоянии, что также подтверждается экспертным заключением № 1з/786 «Независимая потребительская экспертиза» от 04 февраля 2020 года. На основании изложенного, просит сохранить помещение <адрес> в перепланированном переустроенном состоянии.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2. действующая на основании устного заявления, занесенного в протокол судебного заседания, в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что перепланировка истцом была произведена более 15 лет назад. Чьи-либо права произведенная перепланировка не нарушает. Согласно представленным в материалы дела экспертным заключениям, произведенная перепланировка жилого помещения не создает угрозы жизни и здоровью, соответствует противопожарным нормам.

Представитель ответчика Администрации САО г. Омска, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований суду не представил (л.д. 63).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил (л.д. 65).

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, граждане, юридические лица обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч.6 ст.26 ЖК РФ).

В силу пункта 1.7.3 Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно пункту 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

Пунктом 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» определено, что в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.

На основании ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является с 24 декабря 2007 года собственником жилого помещения – комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 31,20 кв.м., с кадастровым номером № (л.д. 13, 46-48).

Как следует из пояснений представителя истца, в целях улучшения жилищно-бытовых условий была осуществлена перепланировка комнаты, в результате которой выполнены следующие работы: установлены перегородки из гипсокартонных листов, для организации помещения коридора, кладовой с дверными проемами с уменьшением площади комнаты, зашивка дверного проема входной двери в комнату <адрес>, устройство дверного проема в стене перегородки, вход в помещение комнаты из коридора.

По результатам рассмотрения документов, представленных по обращению ФИО1 о согласовании работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, решением Администрации Советского административного округа города Омска от 11 ноября 2019 года отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в соответствии с п.п. 3 п. 14 гл. 12 Постановления Администрации города Омска от 30.03.2012 № 493-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием документов, а также выдача решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории города Омска (п.3 ч.1 ст. 27 ЖК РФ): несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Согласно представленному техническому паспорту, составленному по состоянию на 10 октября 2019 года, в комнате <адрес> выполнена самовольная перепланировка (л.д. 9).

Кроме того, Администрации Советского административного округа города Омска направила в адрес истца уведомление, из которого усматривается, что с целью устранения нарушений необходимо в срок до 30 сентября 2019 года привести указанное помещение в первоначальное состояние (л.д. 14).

В экспертном заключении «Независимая потребительская экспертиза» № 1з/786 от 04 февраля 2020 года указано, что произведена перепланировка и переустройство помещений комнаты <адрес> в <адрес>, для улучшения условий проживания. Произведенная перепланировка и переустройство помещений в комнате <адрес> осуществлена без изменения параметров объекта капитального строительства или его частей в соответствии с Проектом перепланировки и переустройства <адрес>, предусматривающий зонирование помещений, то есть, планировка помещений выполнена с учетом функционального зонирования и соответствия требованиям СанПиНа 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и п. 24 Постановления Правительства Российской Федерации № 47 и не влияет на целостность и пространственную жесткость здания. После перепланировки и переустройства помещений квартиры (комнаты) № <адрес> пятиэтажного многоквартирного жилого дома, обеспечен доступ к несущим конструкциям здания для осмотра и ремонта, повреждений не имеется, что соответствует требованиям п. 9.6 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения». Повреждение электропроводки после монтажа перегородок не имеется. Обеспечен доступ к оборудованию, арматуре и приборам инженерных систем здания системы отопления) и их соединениям для осмотра, технического обслуживания, ремонта и замены, инженерные коммуникации, расположенные в помещениях квартиры (комнаты) <адрес> находятся в исправном состоянии, повреждений не имеется, что соответствует требованиям п. 10.6 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». На основании отсутствия дефектов и повреждений несущих конструкций и перегородок в помещениях комнаты <адрес>, находящейся на четвертом этаже пятиэтажного кирпичного жилого дома, полученных в результате обследования, техническое состояние в соответствии с положениями СП 13-102-2003 оценивается, как исправное состояние. Факторов, свидетельствующих о потере несущей способности и непригодности несущих конструкций элементов здания на уровне четвертого этажа для дальнейшей эксплуатации, после перепланировки и переустройства помещений квартиры и организации дверного проема в ненесущей стене, не зафиксировано. Перепланировка и переустройство помещений комнаты <адрес> на четвертом этаже пятиэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, произведена для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, и соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарных норм и правил, требованиям технических регламентов, не создает угрозу жизни и не ущемляет права людей, проживающих в смежных комнатах, и других жильцов многоквартирного жилого дома (л.д. 15-28).

Кроме того, как следует из дополнения к экспертному заключению № 1з/786 от 02 марта 2020 года, произведена перепланировка и переустройство помещений комнаты № <адрес> для улучшения условий проживания. Перепланировка и переустройство помещений комнаты № <адрес> произведена для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием и соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарных норм и правил, требованиям технических регламентов и требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.01.02-85 «Противопожарные нормы», не создает угрозу жизни и не ущемляет права людей, проживающих в смежных комнатах и других жильцов многоквартирного жилого дома. Помещения комнаты <адрес>, отвечают требованиям по функциональному качению и пригодны для эксплуатации при проживании (л.д. 29-37).

Таким образом, суд считает установленным соответствие имеющейся в комнате по адресу: <адрес>, секция 4, комната 437, перепланировки и переустройства санитарным и техническим нормам и правилам, которые не нарушают права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья. Поскольку указанное помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд -

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

ЗЩаочное решение не вступило в законную силу

Решение изготовлено в окончательной форме 08 июля 2020 года.