Решение № 12-319/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 12-319/2017

Дело № 12-319/2017 г.Хабаровск


РЕШЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

04 июля 2017 года Судья Индустриального районного суда г.Хабаровска Письменная В.А., рассмотрев жалобу директора ООО «Ремстрой-Хабаровск» на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Индустриального района г.Хабаровска от 02.05.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой-Хабаровск», юридический адрес: <адрес>, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Индустриального района г.Хабаровска от 02.05.2017г. ООО «Ремстрой-Хабаровск» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.14.1.3 КоАП РФ, с применением положений 3.2, 3.3, 4.1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125000 руб.

В жалобе директор ООО «Ремстрой-Хабаровск» просит указанное постановление отменить (изменить), ссылаясь на то, что срок составления протокола об административном правонарушении был нарушен, не дана оценка тому, что предписание контролирующего органа было исполнено, не приняты во внимание то, что отсутствует факт причинения вреда, не применены положения ст.4.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Великоцкая М.Р. доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснив, что у мирового судьи имелись достаточные основания для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ и вынесения юридическому лицу предупреждения, поскольку ООО «Ремстрой-Хабаровск» является предприятием малого бизнеса.

Консультант отдела административного обеспечения государственного жилищного надзора управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края ФИО3. о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлялся, в суд не явился. Полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии указанного лица.

При рассмотрении жалобы установлено следующее:.

На основании распоряжения №-р от 09.02.2017 управлением регионального государственной контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края в отношении ООО «Ремстрой-Хабаровск» проведена внеплановая выездная проверка, с целью проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований по осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным ромом.

На основании лицензии № от 13.04.2015 и договора управления № 13 от 131.08.2008г. управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> осуществляет ООО «Ремстрой-Хабаровск».

По результатам проведенной проверки (осмотра <адрес> в <адрес>) выявлены следующие нарушения: козырьки над подъездами №,2,3,4 в МКД № по <адрес> в <адрес>, имеются повреждения, а именно: в <адрес> на стенах и потолках имеются черные плесневелые пятна; наблюдаются сухие следы протечек с кровли в местах общего пользования и в <адрес> зале, прихожей и санузле; в <адрес> примыкании стен с потолками наблюдаются черные плесневелые пятна; в <адрес> на наружных стенах имеются черные плесневелые пятна.

Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки № П2017-12-0115 от 07.03.2017.

Таким образом, ООО «Ремстрой-Хабаровск» осуществляющее предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, нарушило лицензионные требования, установленные п.З Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110.

Вина OOО «Ремстрой-Хабаровск» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № А№ от

31.03.2017; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № П2017-12-0115 от 07.03.2013JL предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ООО «Ремстрой-Хабаровск»; копией журнала регистрации жалоб и заявлений от граждан за 2-14-2016 г.; обращениями жильца <адрес> в <адрес> в ООО «Ремстрой-Хабаровск», лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; договором управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ; правоустанавливающими документами ООО «Ремстрой-Хабаровск».

В ходе рассмотрения дела мировым судьей дана надлежащая оценка исследованным доказательствам, приведены доводы, по каким основаниям он принял их как достоверные. С выводами мирового судьи считаю необходимым согласиться. Новых доказательств при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не представлено.

Вместе с тем, согласно ч.З ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта I Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 настоящей статьи.

Поскольку ООО «Ремстрой-Хабаровск» является субъектом малого предпринимательства, причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в результате совершения указанного правонарушения не имело место, исходя из представленных материалов имущественный ущерб причинен не был, суд полагает возможным назначенное юридическому лицу наказание в виде штрафа заменить на предупреждение. При этом возможность применения положения ст.4.1.1 КоАП РФ мировым судьей при рассмотрении протокола не обсуждалась. Сведений о том, что ранее указанное юридическое лицо привлекалось к административной ответственности, представленные материалы не содержат, сведений об этом контролирующим органом по запросу суда не представлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 4.1.1, 30.7 КОАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 10 Индустриального района г.Хабаровска от 02.05.2Ш7г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой-Хабаровск» изменить. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ ООО «Ремстрой-хабаровск» назначить предупреждение.

Судья: В.А.Письменная

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть пересмотрено в порядке ст.30.12 КоАП РФ.