Решение № 2А-276/2025 2А-276/2025~М-222/2025 М-222/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 2А-276/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ондар С.Ч.,

при секретаре Суге Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пенсионное страхование, налогов,

установил:

Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пенсионное страхование, налогов, указав, что ответчику налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет земельного налога за земельный участок по адресу: <данные изъяты>. Определением мирового судьи судебного участка № Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражениями ФИО1 отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> о взыскании с должника ФИО1 недоимки по налогу на земельный участок с физических лиц, расположенный в границах сельских поселений в размере 881 руб., пени в размере 36,56 руб. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщик в установленный срок требование не исполнил, не уплатил в бюджет сумму недоимки, пени и штрафа. Просит взыскать с ответчика налог за счет имущества физического лица в размере 446,56 руб., в том числе, по налогам 464 руб., пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки 36 руб. 56 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, извещалась по имеющимся в деле адресам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора страховых взносов, пеней, штрафов (пункт 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ), статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс РФ).

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ устанавливает обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса РФ, несвоевременная уплата налога является условием начисления пени. За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня.

Статьей 48 Налогового кодекса РФ предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй - со дня отмены судебного приказа о взыскании налога и также составляет шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1093-О, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Вынесение судебного приказа предполагает, что вопрос о соблюдении (восстановлении) срока налоговым органом мировым судьей был разрешен, а отмена судебного приказа в связи с поступившими возражениями ответчика не влияет на указанный правовой результат.

Как следует из материалов дела, ФИО1, родилась <данные изъяты>).

Налоговыми уведомлениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ производились расчеты земельного налога за земельный участок по адресу: <данные изъяты>.

После, налогоплательщику выставлялись требования № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 417 руб., пени – 22,64 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 58,58 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 230 руб., пени – 9,47 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 117 руб., пени – 3,45 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 117 руб., пени – 0,38 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражением ФИО1, отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> о взыскании с должника ФИО1 недоимки по налогу на земельный участок с физических лиц, расположенный в границах сельских поселений в размере 881 руб., пени в размере 36,56 руб.

Таким образом, судом установлено, что судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО1 недоимки по налогу на земельный участок с физических лиц отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку указанный судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок на подачу административного искового заявления установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, несмотря на то, что судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ и у налогового органа имелось шесть месяцев на судебную защиту, с настоящим административным иском о взыскании задолженности по налогам и пени Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилась в суд лишь только ДД.ММ.ГГГГ (оттиск почтового отделения на конверте), то есть, с существенным пропуском установленного законом шестимесячного срока, составляющего более двух лет.

При всем при этом, каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска налоговым органом (юридическим лицом) срока на 2 года, административным истцом в судебное заседание не представлено, а от участия в рассмотрении дела налоговый орган самоустранился.

С учетом указанных норм права в их взаимосвязи, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пенсионное страхование, налогов, в связи с пропуском налоговым органом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа, поскольку не установлено каких-либо препятствий для обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пенсионное страхование, налогов, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.Ч. Ондар