Решение № 2-885/2024 2-885/2024~М-593/2024 М-593/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-885/2024

Дело № 2-885/2024

УИД 37RS0007-01-2024-001345-37


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кинешма 6 мая 2024 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шустиной Е.В.,

с участием старшего помощника Кинешемского городского прокурора Румянцевой А.А.,

при секретаре Казариной С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-885/2024 по иску Кинешемского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к администрации Горковского сельского поселения Кинешемского муниципального района об обязании произвести чистку колодцев,

УСТАНОВИЛ:

Кинешемский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Горковского сельского поселения Кинешемского муниципального района об обязании произвести чистку колодцев, просит обязать ответчика в срок до 01.10.2024 произвести чистку колодцев, расположенных по адресу: <...> Колхозная <...> у памятника, <...> Тихая <...>, <...> с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Мотивирует исковые требования тем, что прокуратурой города в ходе проведения проверки установлено наличие на территории Горковского сельского поселения питьевых колодцев, расположенных по адресу: <...> Колхозная <...> у памятника, <...> Тихая <...>, <...> требования к содержанию которых не соблюдаются. В нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере водоснабжения чистка колодцев, расположенных по указанным адресам не производилась более одного календарного года. Отсутствие системы надлежащей эксплуатации колодцев ставит по угрозу право неопределенного круга лиц на охрану их жизни и здоровья, защиту от чрезвычайных ситуаций и использование указанных объектов для совершения террористического акта, в том числе для распространения инфекционных заболеваний через питьевую воду и отравлений. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города 31.01.2024 внесено представление главе поселения, по результатам рассмотрения которого меры не приняты.

Представитель ответчика администрации Горковского сельского поселения Кинешемского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, представил отзыв на заявленные требования, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение по усмотрению суда, возражений против удовлетворения иска не имеет.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

В судебном заседании старший помощник Кинешемского городского прокурора Румянцева А.А. заявленные исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами (ч. 2 ст. 18). Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов (ч. 5 ст. 18).

Согласно ч. 1 ст. 19 указанного Федерального закона, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно п. 89 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.

Судом установлено, что колодцы по адресу: <...> Колхозная <...> у памятника, <...> Тихая <...>, <...> находятся в муниципальной собственности Горковского сельского поселения Кинешемского муниципального района. Работы по чистке указанных колодцев не проводились более одного календарного года (л.д. 8-9, 10-12).

Данные обстоятельства не отрицаются представителем ответчика.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенные нормы права и установленные в судебном заседании обстоятельства, суд находит заявленные требования Кинешемского городского прокурора об обязании администрации Горковского сельского поселения Кинешемского муниципального района произвести чистку колодцев, расположенных по адресу: <...> Колхозная <...> у памятника, <...> Тихая <...>, <...> подлежащими удовлетворению, а предложенный прокурором срок разумным и позволяющим ответчику исполнить возлагаемую обязанность в полном объёме.

Ответчик администрация Горковского сельского поселения Кинешемского муниципального района относится к органам местного самоуправления, в связи с чем в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с него не подлежит взысканию пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой при подаче заявления в суд был освобожден прокурор.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кинешемского городского прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Горковского сельского поселения Кинешемского муниципального района (ИНН <***>) в срок до 1 октября 2024 года произвести чистку колодцев, расположенных по адресу: <...> Колхозная <...> у памятника, <...> Тихая <...>, <...> с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий Е.В.Шустина

Мотивированное решение составлено 15 мая 2024 года.