Решение № 2-1971/2018 2-1971/2018~М-1856/2018 М-1856/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-1971/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» ноября 2018 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Шаруевой О.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1971/2018 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с настоящим исковым заявлением, свои требования мотивирует тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года. На основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Новосемейкинской поселковой администрации Красноярского района Самарской области «О закреплении земельного участка, примыкающего к дачному», договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Красноярского района Самарской области площадь ее земельного участка увеличилась на 259 кв.м.

Для уточнения местоположения границ и площади данного земельного участка она обратилась за выполнением геодезических работ к кадастровому инженеру ФИО2 ФИО3 инженером был подготовлен межевой план, в котором имеется акт согласования и заключение кадастрового инженера. В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № установлено, что фактическая конфигурация земельного участка отличается от конфигурации земельного участка на Плане, утвержденным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Красноярского района Самарской области. В результате выезда на местность установлено, что границы земельного участка по всей длине обозначены забором, отделяющим земельный участок истца от смежных земельных участков (т.1-2-3-4-5) и от земель общего пользования (т.5-6-1). По результатам измерений уточняемый земельный участок формируется площадью 816 кв.м.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ей сообщили о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости; форма и содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства РФ. Согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» представленного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ для установления границ земельного участка был использован план границ к свидетельству. Однако конфигурация учитываемого земельного участка на плане границ к свидетельству отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны длины линий границ н2-н3, н1-н4. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям ч.10 ст.22 Закона.

На основании изложенного просит суд: установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, с уточняемой площадью 816 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство, расположенного по адресу: <адрес>, согласно границам, площади и конфигурации, указанным в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках» межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО2.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по устному согласию ФИО4 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вынесение решения оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом, имеется отзыв на иск, в котором принятие решения оставляют на усмотрение суда и просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о дне слушания был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ «Исторический Вал» в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о дне слушания был извещен надлежащим образом.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 показала, что с ФИО1 являются соседями по дачам. Их участки имеют одну общую смежную границу, участки разделяет деревянный забор, который стоит уже на протяжении около 15 лет. Забор ни она, ни соседка не переносили, споры по границам между ними отсутствуют. Изначально у ФИО1 участок был меньшей площадью, но где-то в 1995 году она выкупила еще 259 кв.м. и площадь участка составила 816 кв.м.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 показал, что ФИО1 является собственником испрашиваемого земельного участка. Его организация проводила геодезические работы в отношении данного участка примерно в 2017 года. При выезде на место было установлено, что участок огорожен забором, забор старый, как установлен был изначально, так и по настоящее время стоит. По внешнему виду забора можно определить, что ему более 15 лет. Забор не переносился, на участке находятся старые постройки. Вокруг очень много заброшенных участков.

Заслушав в судебном заседании истца, представителя истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Новосемейкинской поселковой администрации Красноярского района Самарской области «О закреплении земельного участка, примыкающего к дачному», договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Красноярского района Самарской области к дачному участку №, принадлежащего ФИО1 был закреплен земельный участок площадью 0,025 га, примыкающий к дачному участку ФИО1, в результате чего, площадь ее земельного участка увеличилась на 259 кв.м. (л.д. 6, 7).

Для уточнения местоположения границ и площади земельного участка истица обратилась за выполнением геодезических работ к кадастровому инженеру ФИО2 ФИО3 инженером был подготовлен межевой план, в котором имеется акт согласования и заключение кадастрового инженера. В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № установлено, что фактическая конфигурация земельного участка отличается от конфигурации земельного участка на Плане, утвержденным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Красноярского района Самарской области. В результате выезда на местность установлено, что границы земельного участка по всей длине обозначены забором, отделяющим земельный участок истца от смежных земельных участков (т.1-2-3-4-5) и от земель общего пользования (т.5-6-1). По результатам измерений уточняемый земельный участок формируется площадью 816 кв.м. (л.д. 13-18).

Из заключения кадастрового инженера следует, что в соответствии с решением Новосемейкинского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес> для садоводства и выдано свидетельство о праве собственности на землю № от б/д. Постановлением Новосемейкинской поселковой Администрации Красноярского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельного участка примыкающего к дачному» за ФИО1 закреплен земельный участок площадью 0,025 га примыкающий к вышеуказанному участку №. В связи с изданием указанного постановления Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Красноярского района утвержден План на участок земли, передаваемый в собственность ФИО1 площадью 0,08596 Га. В соответствии с п.10 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. Местоположение границ уточняемого земельного участка определяется на основании сведений, содержащихся в документе, определяющем местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно, на основании сведений, содержащихся в Плане на участок земли, передаваемый в собственность ФИО1, утвержденный Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Красноярского района. Конфигурация уточняемого земельного участка на местности незначительно отличается от конфигурации на Плане. В результате выезда на местность установлено, что границы земельного участка по всей длине обозначены объектом искусственного происхождения - забором, определяющим земельный участок ФИО1 от смежных земельных участков (т.1-2-3-4-5) и от земель общего пользования (т.5-6-1). Геодезическая съемка проводилась по указанным границам земельного участка. По результатам измерений уточняемый земельный участок формируется площадью 816 кв.м.

С указанным межевым планом и заявлением на проведение действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка истица обратилась в ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ей сообщили о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости; форма и содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства РФ. Согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» представленного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ для установления границ земельного участка был использован план границ к свидетельству. Однако конфигурация учитываемого земельного участка на плане границ к свидетельству отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны длины линий границ н2-н3, н1-н4. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям ч.10 ст.22 Закона.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Частью 1 ст. 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 70.1 требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

Как следует из решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области из представленных документов не представляется возможным однозначно определить конфигурацию уточняемого земельного участка.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что указанные в части 9 статьи 38 Закона о кадастре документы установлены не были, а из письма Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что землеустроительная документация на спорный земельный участок, подтверждающая фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет в архиве ГФД отсутствует.

Однако, истцом был предоставлен План на земельный участок, передаваемый в собственность ФИО1, утвержденный Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Красноярского района.

Также установлено, что кадастровым инженером использовался данный план границ.

Однако на основании указанных документов конфигурацию уточняемого земельного участка установить не представляется возможным, что подтверждается выводами кадастрового инженера и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

Иная землеустроительная документация, определяющая местоположение границ спорного земельного участка, судом не установлена.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре границы спорного участка кадастровым инженером были определены по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, а именно по капитальному забору, который был установлен изначально и не менялся.

При этом в установленном законом порядке был изготовлен акт согласования местоположения границы спорного земельного участка, который подтверждает отсутствие споров со смежными землепользователями.

Кроме того, из письма Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ следует, что при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № по координатам в соответствии с представленным каталогом координат, пересечения со смежными земельными участками согласно сведениям ГКН не выявлены.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, в связи с тем, что отсутствуют необходимые документы, позволяющие произвести учет изменений объекта недвижимости во внесудебном порядке. При этом фактические границы спорного земельного участка установлены на местности при межевании, фактическая площадь земельного участка соответствует правоустанавливающим документам и споры со смежными землепользователями отсутствуют, пересечений границ земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 36, 70 ЗК РФ, ст.ст. 16, 38-40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 816 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство, расположенного по адресу: <адрес> согласно координат межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО2

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - Ключникова И.А.