Постановление № 5-429/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 5-429/2024

Дело № 5-429/2024

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 19 декабря 2024 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шиверской О.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Гиёсзода Муборак,

адвоката Наумова Н.А.,

представившего ордер № 027968 от 19.12.2024 г. и удостоверение № 2537,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1-1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

Гиёсзода Муборак ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Таджикистан, имеющей среднее образование, не состоящей на миграционном учёте, состоящей в браке, имеющей на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально не трудоустроенной, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан 24.08.2023 г. МВД Республики Таджикистан сроком действия до 23.08.2033 г., русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,

УСТАНОВИЛ:

18.12.2024 г. в 12 ч. 30 мин. сотрудниками ОВМ ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <...> выявлена гражданка Республики Таджикистан Гиёсзода Муборак ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящаяся на территории РФ в нарушении миграционного учета. Гиёсзода Муборак прибыла на территорию РФ 30.08.2023 г., в период с 28.11.2023 г. до 28.08.2024 г. состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, по окончании разрешенного срока пребывания за пределы РФ не выехала, с 29.08.2024 г. пребывает на территории РФ незаконно.

Своими действиями, /бездействием/ Гиёсзода Муборак нарушила требования ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Согласно ст. 5 вышеназванного Закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Таким образом, гражданка Республики Таджикистан Гиёсзода Муборак совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях /нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания /проживания/ в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание /проживание/ в Российской Федерации/, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Гиёсзода Муборак в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения признала полностью, не оспаривая обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении. Пояснила, что её муж – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает на территории Российской Федерации, что подтверждается копий копией паспорта ФИО1. Кроме того, малолетний ребенок: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает на территории Российской Федерации, что подтверждается копией свидетельства о рождении ФИО2. Муж и сын являются гражданами РФ.

Кроме собственного признания вины Гиёсзода Муборак, ее виновность подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении № 461 от 18.12.2024 г. /л.д. 1-2/, объяснением Гиёсзода Муборак от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 3/; копией паспорта Гиёсзода Муборак /л.д. 4-5/; справкой о прибытии в отношении Гиёсзода Муборак /л.д. 6-7/; копией свидетельства о заключении брака /л.д. 8/; копией паспорта на имя ФИО1 /л.д. 9/; копией свидетельства о рождении ребенка в отношении ФИО2 /л.д. 10/; сведениями по лицу в отношении Гиёсзода Муборак /л.д. 11-16/.

В судебном заседании установлено, что муж Гиёсзода Муборак - ФИО1, ребенок - ФИО2, зарегистрированы и проживают на территории Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта ФИО1, копией свидетельства о рождении ФИО2, являются гражданами РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. №8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Пункт 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закрепляет право каждого на уважение его личной и семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, наличие у Гиёсзода Муборак мужа и малолетнего ребенка, являющихся гражданами Российской Федерации, устойчивых связей с ними, суд полагает назначение Гиёсзода Муборак административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, то обстоятельство, что Гиёсзода Муборак вину в совершении правонарушения признала, имеет малолетнего ребенка, что является смягчающими наказание обстоятельствами.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации и приведенную выше правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает назначить Гиёсзода Муборак наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11,30.1-30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Гиёсзода Муборак ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Республики Таджикистан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Красноярскому краю /ГУ МВД России по Красноярскому краю/, ИНН <***>, КПП 246601001, БИК 010407105, номер счет 03100643000000011900, ОКТМО: 04701000, КБК: 18811601181019000140, кор/счет 40102810245370000011, УИН №.

Взыскатель: ГУ МВД России по Красноярскому краю. Адрес: 660049, <...> «а».

Поручить Отделу Федеральной службы судебных приставов по Центральному району г. Красноярска исполнить постановление в части взыскания административного штрафа в размере <данные изъяты>/ рублей.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья О.А. Шиверская