Постановление № 5-125/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 5-125/2019

Дело №5-125/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Смоленск 29.08.2019

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Моисеева О.В. (г. Смоленск пр-т. ФИО1 д.46), при секретаре Вировской Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, женатого, не работающего, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО2 заместителем начальника ОВМ ОМВД России по Смоленскому району составлен протокол об административном правонарушении от <дата> № <номер>, из которого следует, что <дата> около <данные изъяты> часов <данные изъяты> мин. в <адрес><адрес> сотрудниками ОВМ ОМВД России по <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания до <дата>, что является нарушением ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от <дата> №115-ФЗ и образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, в настоящее время не имеет, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, так как у него не было достаточных денежных средств для покупки билета, в настоящее время он приобрел билет.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно ст. 5 ФЗ № <номер> «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от <дата> срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство либо у него приняты заявления и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего закона.

Ст.25.10 Федерального закона от <дата> N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что ФИО2, являющийся гражданином Республики Узбекистан въехал на территорию РФ и по истечении срока пребывания уклонился от выезда из РФ, срок пребывания до <дата>.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями лица, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, миграционной картой, патентом, чеками по оплате налога.

Материалами дела установлено, что ФИО2, являющийся гражданином Узбекистана, прибыл на территорию Российской Федерации <дата>.

<дата> ФИО2 УВМ УМВД России по Смоленской области был выдан патент на осуществление трудовой деятельности у физических лиц.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется (абзац третий пункта 5 статьи 13.3 Закона).

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (абзац четвертый пункта 5 статьи 13.3 Закона).

Последний налог уплачен ФИО2 за <дата>.

Таким образом, <дата> срок пребывания ФИО2, закончился, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, на родину он не выехал, а продолжал нелегально находиться на территории Российской Федерации.

В силу ст. 23.67 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях данной категории.

В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении наказания судья учитывает, обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающие административную ответственность ( 1 раскаялся, вину признал) данные о личности правонарушителя, в связи с чем полагает справедливым и целесообразным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1,4,6 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая приведенные положения законодательства, принимая во внимание, что ФИО2 имеет собственные денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации и оплаты штрафа, приобрел билет для выезда с территории РФ, он подлежит административному выдворению в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Указанную сумму оплатить по следующим реквизитам:

ОМВД России по Смоленскому району,

ИНН <***>

Код ОКТМО: 66644000, КПП: 673201001

р/с <***>,

БИК: 046614001, КБК 18811640000016020140 УИН 18880467190210405004.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, квитанция об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Смоленского районного суда Смоленской области (<...>).

В соответствии с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.7 ст. 32.10 КоАП РФ контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление Федеральной миграционной службы по Смоленской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области.

Судья О.В. Моисеева