Решение № 2А-135/2024 2А-135/2024~М-563/2010100/2024 М-563/2010100/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2А-135/2024

Дело № 2а-135(1)/2024

УИД 64RS0023-01-2024-000145-77


Решение

Именем Российской Федерации

18 марта 2024 года г. Новоузенск

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Трофимовой А.А.,

при секретаре Тимошенко А.В.,

с участием помощника прокурора Новоузенского района Саратовской области Лукьянов А.А.,

представителя заявителя – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области по доверенности от 03 апреля 2023 года ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области об установлении административного надзора ФИО1,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области (далее по тексту МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1, административного надзора сроком на 01 год и с возложением на ФИО1, административных ограничений: являться для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения) 1 раз в месяц по установленному надзорным органом графику; запретить выезд за пределы Новоузенского муниципального района Саратовской области без разрешения специализированного органа, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период с 20 часов 00минут до 06 часов 00 минут по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание в определенных местах: торговые точки осуществляющие розлив алкогольной продукции, барах, кафе. Свои требования мотивируют тем, что 31 мая 2023 года ФИО1, поставлена на учет с заведением дела в МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области на основании решения Новоузенского районного суда Саратовской области от 21 апреля 2023 года. Определением Новоузенского районного суда Саратовской области от 02 мая 2023 года внесены изменения в решение Новоузенского районного суда Саратовской области от 21апреля 2023 года. ФИО1 установлены дополнительные ограничения решением Новоузенского районного суда Саратовской области от 19 июля 2023 года. 18 октября 2023 года ФИО1 приговором Новоузенского районного суда Саратовской области осуждена по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с применением ст.70 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселения. 17 января 2024 года ФИО1, освобождена по отбытию наказания из ФКУ СИЗО – 1 г. Саратова. ФИО1 проживая на территории Новоузенского района, зарекомендовала себя с отрицательной стороны. Неоднократно привлекалась к административной и уголовной ответственности, не испытывает страха перед уголовной ответственностью, пренебрегает правилами установленными в обществе.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковым заявлением согласна частично в связи с трудоустройством.

Исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ, разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1

Помощник прокурора Новоузенского района Саратовской области просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (части 1, 3 ст. 3 названного Федерального закона).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пунктом 24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дано разъяснение, согласного которого, необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ). Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 31 мая 2023 года поставлена на учет с заведением дела в МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области на основании решения Новоузенского районного суда Саратовской области от 21 апреля 2023 года (л.д.17-18). Определением Новоузенского районного суда Саратовской области от 02 мая 2023 года внесены изменения в решение Новоузенского районного суда Саратовской области от 21апреля 2023 года (л.д. 13-14). ФИО1 установлены дополнительные ограничения решением Новоузенского районного суда Саратовской области от 19 июля 2023 года (л.д. 15-16). 18 октября 2023 года ФИО1 приговором Новоузенского районного суда Саратовской области осуждена по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселения (л.д.19-24). 17 января 2024года ФИО1, освобождена по отбытию наказания из ФКУ СИЗО – 1 г.Саратова (л.д.25).

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести. Судимость за данное преступление на момент рассмотрения дела не погашена, и погашается 17 января 2027 года.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

С учетом данных о личности осужденной, характера и степени общественной опасности совершенного ей преступления (в силу требований названного Федерального закона), суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год, установив следующие административные ограничения: являться для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения) 1 раз в месяц по установленному надзорным органом графику; запретить выезд за пределы Новоузенского муниципального района Саратовской области без разрешения специализированного органа, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание в определенных местах: торговые точки осуществляющие розлив алкогольной продукции, барах, кафе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области об установлении в отношении осужденной ФИО1 административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, административный надзор на срок 01 (один) год с момента вступления в силу решения суда.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения: являться для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения) 1 раз в месяц по установленному надзорным органом графику; запретить выезд за пределы Новоузенского муниципального района Саратовской области без разрешения специализированного органа, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период с 20 часов 00минут до 06 часов 00 минут по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание в определенных местах: торговые точки осуществляющие розлив алкогольной продукции, барах, кафе.

Наблюдение за соблюдением осужденной ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту её жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Новоузенский районный суд Саратовской области.

Судья А.А. Трофимова