Постановление № 5-295/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 5-295/2021

УИД 31RS0001-01-2021-001084-76 Дело № 5-295/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июня 2021 года г. Алексеевка Белгородской области

Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Слепцова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении Аракелян Артака Левони, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <...>, гражданина Российской Федерации, индивидуального предпринимателя, привлекавшегося к административной ответственности за нарушения в области безопасности дорожного движения,

У С Т А Н О В И Л:

06 апреля 2021 года в 17 часов 10 минут индивидуальный предприниматель ФИО1, являясь собственником земельного участка и находящегося на нём торгового центра «<данные изъяты>» с автомобильной стоянкой, расположенных по адресу: <...>, нарушил требования законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом заказным письмом, ходатайств не заявлял.

Риск неполучения почтовой корреспонденции по адресу регистрации лежит на ФИО1

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, - государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому городскому округу ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом, представил копию списка почтовых отправлений № ... от 26.05.2021 года и выписку из ЕГРН от 08.06.2021 года, которые приобщены к материалам дела.

В соответствии со ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно статье 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Таким образом, положения указанной нормы возлагают обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры путем резервирования специальных мест парковки на прилегающей к данным объектам территории.

Парковка представляет собой определенный участок проезжей части или тротуара, специально отведенный для неохраняемой стоянки автотранспорта, парковка не связана с хранением автотранспорта, в местах парковки за сохранность автомобилей никто ответственности не несет.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог. Парковки (парковочные места) в границах населенных пунктов создаются и используются в порядке, установленном Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, 06 апреля 2021 года в 17 часов 10 минут допущено нарушение указанных требований Закона, а именно: на автомобильной стоянке отсутствуют выделенные места для специальных автотранспортных средств инвалидов. Автомобильная стоянка не обозначена соответствующими дорожными знаками (6.4 «Парковка (парковочное место)», 8.17 «Инвалиды») и горизонтальной дорожной разметкой (1.1, 1.24.3).

В ходе административного расследования установлено, что собственником земельного участка и находящегося на нём торгового центра «<данные изъяты>» с автомобильной стоянкой, расположенных по адресу: <...>, является индивидуальный предприниматель ФИО1

Вина ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому городскому округу ФИО2 от 06.04.2021 года;

- актом № ... выявленных недостатков в эксплутационном состоянии автомобильной дороги от 06.04.2021 года, составленном в присутствии понятых, и фотототаблицей к нему;

- выписками из ЕГРН об объекте недвижимости от 14.04.2021 года и от 08.06.2021 года;

-выпиской из ЕГРИП от 22.04.2021 года;

- рапортом госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому городскому округу ФИО2 от 22.04.2021 года;

-протоколом об административном правонарушении № ... от 04.05.2021 года.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяют сделать вывод о том, что действия ИП ФИО1 следует квалифицировать по ст. 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.

Административное правонарушение совершено умышленно, с прямым умыслом. ИП ФИО1, зная, что на автомобильной стоянке (парковке), расположенной на его земельном участке возле торгового центра «<данные изъяты>» должны быть выделены не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, однако этого не сделал.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает тяжесть и опасность правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, являющегося индивидуальным предпринимателем с 13.03.2012 года, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (штрафы уплачены), считаю возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Аракелян Артака Левони виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующие реквизиты: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Алексеевскому городскому округу), ИНН <***>, КПП 312201001, ОКТМО 14710000, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, БИК 041403001, КБК 18811601121010001140, УИН 18810431215010001742 (100% в бюджет субъекта РФ по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа).

Разъяснить ФИО1, что согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию платежного документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Алексеевский районный суд Белгородской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Алексеевский районный суд Белгородской области.

СУДЬЯ Е.Н. СЛЕПЦОВА

Постановление19.06.2021