Решение № 2А-97/2019 2А-97/2019~М-47/2019 М-47/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-97/2019

Дело № 2а-97/2019 Копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<ДД.ММ.ГГГГ> город Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Слепченковой Л.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

с участием старшего помощника Фурмановского межрайонного прокурора Балуевой С.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Фурмановскому району к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Фурмановскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения административного надзора.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> (до окончания срока погашения судимости) с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 освобожден из <данные изъяты> УФСИН России по Ивановской области. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 поставлен в ОМВД России по Фурмановскому району на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. В течение года Ш.А.ЛБ. дважды привлекался к административной ответственности: <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей; <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей. По месту жительства Ш.А.ЛБ. характеризуется удовлетворительно; по месту отбывания наказания характеризовался отрицательно. Ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить дополнительное ограничение административного надзора в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел.

Представитель административного истца ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, дополнительно представив постановление от <ДД.ММ.ГГГГ> о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал полностью, изложенные в административном иске обстоятельства подтвердил.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок дополнения ранее установленных административных ограничений лицам, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-9).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО2 осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, отнесено к категории тяжких преступлений.

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения ФИО3 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении, из мест лишения свободы ФИО2 освободился <ДД.ММ.ГГГГ> по отбытии срока наказания (л.д. 10), следовательно, срок погашения судимости ФИО2 по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> истекает <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> (срок погашения судимости) с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток: с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня. Срок административного надзора постановлено исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решение суда вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.12-13).

Из административного иска следует и подтверждается заключением ОМВД России по Фурмановскому району от <ДД.ММ.ГГГГ> о заведении дела административного надзора, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (л.д. 14).

Согласно постановлениям по делу об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ><№> и <№> ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, согласно постановлению от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 15-16, 31).

Указанные постановления ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу, в судебном заседании административный ответчик подтвердил совершение данных правонарушений.

Согласно характеристике на осужденного, представленной из исправительного учреждения <данные изъяты> УФСИН России по Ивановской области, по месту отбытия наказания ФИО2 характеризовался отрицательно: имел нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что подвергался дисциплинарным взысканиям (л.д. 11).

Из представленной в материалы дела справки-характеристики от <ДД.ММ.ГГГГ> следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно: неофициально трудоустроен рабочим на мусороперерабатывающем предприятии, расположенном на территории <данные изъяты>, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб от соседей и родственников на его поведение не поступало (л.д. 17).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность Ш.А.ЛВ., его поведение после установления административного надзора, обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить и установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Фурмановскому району к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, определенные этим органом.

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья /подпись/ Л.В. Слепченкова

Копия верна. Судья: Л.В. Слепченкова

Секретарь: М.А. Молчанова

<ДД.ММ.ГГГГ>