Решение № 2-3866/2018 2-3866/2018~М-4037/2018 М-4037/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-3866/2018

Дело № 2-3866/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Голубовской Н.С. при секретаре судебного заседания Морозовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Омской области», ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» о признании права на пенсию, перерасчете выслуги лет, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с названным выше иском, мотивируя свои требования тем, что проходил службу в Вооруженных Силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе <данные изъяты>. На основании соответствующих приказов командира войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в списки личного состава с исчислением выслуги лет в льготном порядке. На основании приказа командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ убыл в отпуск за прохождение службы по ДД.ММ.ГГГГ с последующим увольнением по окончании срока военной службы по контракту, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава всех видов довольствия. Данным приказом определено, что исчисление выслуги на льготных условиях прекратить с ДД.ММ.ГГГГ. После окончания службы личное дело было утеряно и было восстановлено только в 2014 году. При обращении к ответчику за назначением пенсии было указано на недостаточную продолжительность выслуги лет, которая ответной стороной была определена как <данные изъяты> дня. При расчете выслуги период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был рассчитан как один месяц службы за полтора вместо расчета один месяц службы за три. Подобный расчет выслуги воспрепятствовал оформлению права на пенсию. Истец просил признать за собой право на пенсию за выслугу лет в Вооруженных Силах Российской Федерации, обязать ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» произвести расчет выслуги лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один месяц службы за три, обязать ФКУ «Военный комиссариат Омской области» назначить пенсию за выслугу лет в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовал, извещен надлежаще, его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д.19), исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Омской области» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве.

Ответчик ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» своего представителя для участия в судебном заседании не направил, извещен надлежаще.

Исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность иска на основе установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Следуя материалам дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных Силах РФ по призыву (л.д.12-13). После окончания службы истец уволен в запас.

На основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был зачислен на военную службу по контракту до ДД.ММ.ГГГГ на должность огнеметчика. Данным приказом также предусмотрено, что исчисление выслуги лет на льготных условиях (один месяц службы за три) установить с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.14).

На основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был исключен из списков личного состава войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен основной отпуск за 2008-2009 годы сроком на <данные изъяты> суток с последующим увольнением по окончанию срока военной службы по контракту. Данным приказом предусмотрено исключение истца из списков личного состава части и всех видов обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ. Также приказ содержит указание на прекращение исчисления выслуги лет на пенсию на льготных условиях (один месяц службы за три) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Имеющийся в личном деле оригинал послужного списка содержит информацию о прохождении истцом службы в Вооруженных Силах РФ, аналогичную по содержанию, отраженному в указанных приказах. Окончание военной службы по контракту также определено ДД.ММ.ГГГГ.

На момент разрешения спора истцу не назначена пенсия как военнослужащему Министерства обороны РФ.

Личное дело истца после окончания истцом службы личное дело было направлено в соответствующий военный комиссариат, в дальнейшем при перенаправлении было утеряно и восстановлено только в 2014 году. Доводы представителя ФКУ «Военный комиссариат Омской области» о возможной утрате каких-либо документов из личного дела после его получения истцом в 2015 году представляются суду неосновательными, поскольку объективных доказательств утраты каких-либо документов из личного дела ответной стороной не представлено, в надлежащем виде, в том числе с формированием описи дело истцу передано не было. Представленное в материалы гражданского дела истцом личное дело свидетельствует о ненадлежащем формировании личного дела.

Из ответов, имеющихся в личном деле истца, и представленных суду ответов, следует, что с учетом периодов военной службы пенсия истцу как военнослужащему Министерства обороны РФ назначена не была в связи с исчислением ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» продолжительности выслуги лет как <данные изъяты>.

В ходе судебного разбирательства установлено, что подобная продолжительность выслуги была определена ответной стороной в связи с тем, что период отпуска перед увольнением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был исчислен как один месяц службы за полтора. Период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (непосредственно служба ко контракту без учета отпуска) исчислен в льготном исчислении как один месяц службы за три.

Обращаясь в суд с названным иском, нарушение своих прав истец обосновал несоответствующим действующему законодательству расчет ответной стороны периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как один месяц службы за полтора, полагая, что данный период подлежит исчислению как один месяц службы за три.

Возражая по заявленному иску, ответная сторона указала, что при определении продолжительности выслуги истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зачтен в выслугу лет из расчета один месяц службы за полтора, поскольку в указанный период времени истец не выполнял задачи по поддержанию правопорядка, охране и обороне военных государственных объектов, по охране конституционных прав граждан в районах чрезвычайного положения на территории Республики Таджикистан.

Оценивая обоснованность иска, суд учитывает следующее.

Согласно ст. ст. 7, 39 Конституции РФ, ст. 74-1 Бюджетного кодекса РФ - пенсии, в том числе, выплачиваемые лицам, проходившим военную службу, являются одним из видов социального обеспечения, которое осуществляется путем принятия публичных нормативных обязательств.

Выплата военных пенсий производится пенсионными органами Министерства обороны в соответствии с Федеральным законом N 4468-1 от 12.02.1993 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее Федеральный закон N 4468-1 от 12.02.1993).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 4468-1 от 12.02.1993 лица, указанные в ст. 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу, в том числе, на военной службе 20 лет и более - имеют право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии со ст. 18 данного Закона, в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 настоящего Закона засчитывается, в том числе военная служба.

Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, в льготном исчислении.

Социально-правовые гарантии защиты военнослужащих, проходящих военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющих задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах определены Законом РФ от 21.01.1993 N 4328-1 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" (далее - Закон РФ от 21.01.1993 N 4328-1).

Статьей 2 данного закона предусмотрено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, для назначения пенсии в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении военнослужащих засчитывается в выслугу лет один месяц военной службы за полтора месяца.

Военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет и трудовой стаж один месяц военной службы за три месяца.

Порядок предоставления дополнительных гарантий и компенсации военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, установлен Приказом Минобороны РФ от 04.01.1996 N 9 "О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах" (далее- Приказ Минобороны РФ от 04.01.1996 N 9).

Из анализа данного приказа следует, что закрепленные в нем меры социальных гарантий различны в зависимости от категории, к которой отнесен военнослужащий в соответствии с условиями, предусмотренными в пункте 1 п.п.а,б,в. В числе данных категорий выделены военнослужащие, проходящие военную службу на территории Республики Таджикистан, военнослужащие, выполняющие задачи в условиях чрезвычайного положения, военнослужащие, выполняющие задачи при вооруженных конфликтах. Из содержания данного приказа следует, что военнослужащий может одновременно подпадать под несколько категорий, вследствие чего ему могут предоставляться одновременно различные меры социальной поддержки.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 31.03.1994 N 280 "О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций" определено, что военнослужащие и сотрудники, выполняющие в соответствии с ранее принятыми решениями задачи по установлению мира и поддержанию правопорядка в Приднестровском регионе Республики Молдова и в Республике Таджикистан, находятся в зонах вооруженных конфликтов, в связи с чем предоставлять им соответствующие дополнительные гарантии и компенсации.

Как следует из представленной ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» информации о порядке расчета выслуги лет в период службы истца по контракту, период отпуска перед увольнением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был исчислен как один месяц службы за полтора, период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (непосредственно служба по контракту без учета отпуска) исчислен в льготном исчислении как один месяц службы за три.

Из содержания Приказ Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № следует, поименованным в нем лицам производится исчисление выслуги лет в льготном порядке (как один месяц службы за полтора или один месяц службы за три).

Одновременно, в данном приказе указано, что дополнительные гарантии и компенсации предоставляются только за время фактического выполнения задач на территории, которая, в том числе отнесена к зоне вооруженного конфликта. Периоды фактического выполнения данных задач оформляются приказами командиров соответствующих частей.

Применительно к такой дополнительной гарантии как получение денежного содержания в повышенном (полуторном размере) в пункте <данные изъяты> предусмотрено сохранение за военнослужащим права на получения денежного содержания в указанном размере за время нахождения в отпусках, на лечении и в командировке. В Приложении № к данному приказу также предусмотрена выплата окладов денежного содержания в повышенном размере, причем, право на получение выплаты в данном размере сохраняется до дня исключения из списков личного состава, отмены чрезвычайного положения или решения об отнесении местности к зоне вооруженного конфликта.

В пункте 5 приложения № к Приказу Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 предусмотрено, что военнослужащим, указанным в подпункте "б" пункта 1 настоящего Приказа, засчитывается в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсий один месяц военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах за три месяца, о чем издаются приказы соответствующих командиров (начальников).

В послужных списках личных дел военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, военных билетах военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, производятся записи с указанием, в каком регионе военнослужащий выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения (вооруженного конфликта) и периоды выполнения этих задач, которые в соответствии с Законом Российской Федерации "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" засчитываются в выслугу лет (трудовой стаж) на пенсию на льготных условиях.

В соответствии с приведенными положениями в послужном списке истца четко указан период исполнения истцом обязанностей военной службы по контракту, в соответствующих приказах командира части от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в которой истец проходил службу, определен период льготного исчисления выслуги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Нормативные положения Приказа Минобороны РФ от 04.01.1996 N 9 согласуются с положениями Указа Президента РФ N 1237 от 16.09.1999 "Вопросы прохождения военной службы" (вместе с Положением о порядке прохождения военной службы).

В соответствии с п. 19 ст. 34 Указа Президента РФ N 1237 при исчислении срока военной службы данного военнослужащего суммарно учитываются срок военной службы по призыву и по контракту в порядке, определенном Федеральным законом и данным Положением.

В соответствии с п. 14 ст. 34 Указа Президента РФ N 1237 от 16.09.1999 перед представлением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к увольнению со службы - уточняются данные о прохождении им военной службы, при необходимости документально подтверждаются периоды его службы, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, и в соответствии с законодательством РФ исчисляется выслуга лет. Об исчисленной выслуге объявляется военнослужащему. При этом военнослужащему представлено право предоставлять свои возражения, которые рассматриваются командиром и до представления к увольнению по ним принимаются решения.

С учетом правовой позиции истца, возражений относительно исчисленной перед увольнением выслуги, ее начального и конечного срока при расторжении контракта не имелось. Более того, представитель истца пояснил, что истец был уверен, что периода службы по контракту в совокупности со службой по призыву ему было достаточно для назначения пенсии за выслугу лет, в противном случае он бы продолжил службу, поскольку по расчетам ответной стороны недостаточно незначительного периода службы.

Основным документом, регламентирующим порядок исчисления выслуги лет для назначения военнослужащему пенсии после увольнения, является Постановление Правительства РФ N 941 от 22.09.1993 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ N 941).

При расчете периода службы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (непосредственно служба по контракту без учета отпуска) в льготном порядке как один месяц службы за три ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» руководствовалось абз.13 пп. «б» п.3 Постановление Правительства РФ N 941.

Указанный пункт предусматривает, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим засчитывать на льготных условиях один месяц службы за три месяца при выполнении задач по поддержанию правопорядка, охране и обороне важных государственных объектов на территории Республики Таджикистан в условиях военного конфликта - за время выполнения задач на указанной территории в период с 28 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, а также при выполнении в Республике Таджикистан после ДД.ММ.ГГГГ задач по охране конституционных прав граждан в районах чрезвычайного положения.

То обстоятельство, что в период отпуска ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец не находился на территории Республики Таджикистан не свидетельствует об отсутствии оснований для исчисления данного периода в льготном порядке, поскольку в указанный период истец статус военнослужащего не утратил, реализовывал свое право на отдых в связи со службой в Республике Таджикистан, мог быть отозван из отпуска. Более того, отпуск является составной частью общей продолжительности военной службы и нахождение в последнем отпуске перед увольнением не может привести к умалению прав истца, при том, что в период службы по контракту истец исходя из его письменных пояснений, содержания иска находился в иных отпусках, которые иным образам при расчете выслуги лет учтены не были.

При этом, период отпуска перед увольнением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был исчислен как один месяц службы за полтора со ссылкой на абз.32 п.п. «г» п.3 Постановление Правительства РФ N 941.

Данный пункт предусматривает, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим засчитывать на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца службу в воинских частях, штабах и воинских учреждениях на территории государств Прибалтики и Республики Таджикистан - с ДД.ММ.ГГГГ

Данная норма также предполагает исполнение воинских обязанностей.

При этом, не представляется возможным определить причину применения ответной стороной данного льготного расчета выслуги (1 месяца за 1,5), поскольку истец после предоставления отпуска с ДД.ММ.ГГГГ также на территории Республике Таджикистан не находился.

Более того, суд полагает, что к предоставляемым военнослужащим проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах дополнительным гарантиям не может быть различный правовой подход в зависимости от нахождения военнослужащего в отпуске, поскольку отпуск включается в общую продолжительность военной службы.

Так, в соответствии с разъяснением в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" по смыслу пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих", общая продолжительность военной службы военнослужащего включает в себя все время его военной службы как по призыву, так и по контракту, в том числе и в случаях повторного поступления на военную службу. Определение общей продолжительности военной службы производится в календарном исчислении.

В соответствии с п.п. «е» ч.1 ст.38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" срок военной службы устанавливается для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы.

Началом военной службы для граждан, поступивших на военную службу по контракту, является день вступления в силу контракта о прохождении военной службы, окончанием - дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В числе периодов, которые не засчитываются в срок военной службы, в п.12 ст. ст.38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" отпуска не поименованы.

Основываясь на приведенном выше правовой анализе, суд полагает, что само по себе предоставление истцу отпуска и реализации права на данный отпуск не может повлиять на правовое значение отпуска в составе общей продолжительности военной службы военнослужащего. Следовательно, правовой подход при исчислении выслуги лет, в том числе в льготном порядке должен быть единым ко всей продолжительности службы военнослужащего в соответствующих условиях (в спорной ситуации при вооруженном конфликте). В ином случае, такой военнослужащий неправомерно ставится в неравное положение с иными военнослужащими, которые не находятся в отпуске.

При расчете выслуги лет истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета один месяц службы за три месяца общая выслуга лет ФИО1 составит 20 лет 0 месяцев 4 дня.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и во взаимосвязи с установленными по делу фактическими обстоятельствами, с учетом системного применения норм материального права суд приходит к выводу о необоснованности расчета выслуги лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один месяц службы за полтора и об отсутствие препятствий в реализации ФИО1 равного с другими военнослужащими права на получение пенсии за 20 летнюю выслугу лет.

Принимая решение по делу суд учитывает социальную значимость пенсионного обеспечения.

В связи с тем, что срок военной службы занимает значительное время, а также учитывая условия ее прохождения и для повышения престижа военной службы, военнослужащие, в зависимости от времени нахождения на ней, обеспечиваются социальными гарантиями как во время службы, так и после увольнения с нее.

Выслуга лет по своему характеру является специальным трудовым стажем, приобретаемым в процессе службы, наличие 20-летней выслуги является одним из главных условий социальной защищенности граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, так как гарантирует право на пенсионное обеспечение за выслугу лет вне зависимости от причин увольнения и право на прочие льготы (на жилье, на санаторно-курортное лечение и т.д.), чего истец лишен в связи с приведенным подходом ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» при исчислении выслуги лет.

С учетом конкретных обстоятельств данного спора, вследствие определенного подхода ответной стороны к расчету выслуги лет было ограничено право истца на пенсионное обеспечение.

Как следует из положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ и Протоколов к ней к ней в толковании Европейского Суда, под ограничением прав и свобод человека (вмешательством в права и свободы человека) понимаются любые решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, а также иных лиц, вследствие принятия или осуществления (неосуществления) которых в отношении лица, заявляющего о предполагаемом нарушении его прав и свобод, созданы препятствия для реализации его прав и свобод.

При этом в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции и Протоколов к ней любое ограничение прав и свобод человека должно соответствовать следующим условиям: быть основанным на федеральном законе; преследовать социально значимую, законную цель; являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).

Согласно разъяснений, содержащихся в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней", несоблюдение одного из этих критериев ограничения представляет собой нарушение прав и свобод человека, которые подлежат судебной защите в установленном законом порядке.

Проанализировав установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что с учетом отраженного в послужном списке периода службы истца, приказов командира войсковой части, где истец проходил службу по контракту о продолжительности льготной выслуги, исчисление периода последнего отпуска перед увольнением в порядке, отличном от иных отпусков и периода службы до последнего отпуска, законной цели ограничения конституционных прав не соответствует.

С учетом социальной значимости пенсионного обеспечения лишение истца права на пенсию за выслугу лет по мотивам, приведенным ответной стороной, правомерным и оправданным не может быть признано.

С учетом изложенного суд полагает, что законная цель ограничения прав истца отсутствует, следовательно, нарушенное право на пенсионное обеспечение подлежит восстановлению избранным истцом способом.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.12.2012 № 1609 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах» выплата пенсии и осуществление информационной работы по вопросам пенсионного и социального обеспечения граждан, уволенных с военной службы, является обязанностью военных комиссариатов. Следовательно, обязанность по назначению пенсии подлежит возложению на ФКУ «Военный комиссариат Омской области».

В свою очередь, обязанность по перерасчету выслуги лет подлежит возложению на ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 09.03.2017 N 150 "Об утверждении Порядка организации деятельности управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" и их взаимодействия с органами военного управления, воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации при осуществлении финансового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на пенсию за выслугу лет в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Обязать ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» произвести расчет выслуги лет ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один месяц службы за три.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Омской области» назначить ФИО1 пенсию за выслугу лет в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.С. Голубовская

Решение в окончательной форме изготовлено 26.11.2018