Решение № 2А-1390/2018 2А-1390/2018~М-1424/2018 М-1424/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2А-1390/2018

Дело № 2а-1390/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2018 года г. Новокузнецк Заводской районный суд гор. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Поляковой М.А.,

при секретаре Чернолоз Ю.И.,

с участием помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Векессер М.В.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку обратился в суд с иском, которым просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2, ... на срок до погашения судимости - до 17 сентября 2021 года. В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 19.08.2011 года, согласно которому он осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161, п.п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

По приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 19.08.2011 года суд признал в действиях ФИО2 опасный рецидив преступлений. На основании чего, решением Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 18.09.2014 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с 24.11.2014 года по 21.11.2020 года.

В период с 24 ноября 2014 года по 16 июня 2016 года ФИО2 состоял под административным надзором в ОП «Заводской» УМВД России по г. Новокузнецку. В период нахождения под административным надзором неоднократно допускал нарушения ограничений, установленных ему решением Ленинск-Кузнецкого городского суда КО от 18.09.2014 г., в связи с чем, решением Заводского районного суда г. Новокузнецка КО от 26.08.2015 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения к ранее установленным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением. Однако, несмотря на профилактические меры в отношении административного ответчика, им вновь допущено совершение преступлений, а именно 15.09.2015 г. и 25.01.2016 г. ФИО2 совершил кражи чужого имущества, на основании чего, приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 18.03.2016 года, осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. По приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 18.03.2016 года суд признал в действиях ФИО2 рецидив преступлений. Административный надзор, согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением начальника отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку полковника полиции М.В. Чичкань был прекращен, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

17.09.2018 года административный ответчик ФИО2 освобожден по отбытию срока из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН РФ по КО.

По адресу: ... административный ответчик ФИО2 проживает совместно со своими родителями, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб от соседей и совместно с ним проживающих на его поведение в быту не поступало. Не работает. К уголовной и административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался.

Поскольку административный ответчик ФИО2 приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 18.03.2016 года был осужден за совершение преступления по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и имеет не погашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, совершенного в период нахождения под административным надзором, на основании ч. 2 ст. 3; 4.1, ч.2 ст. 4; п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 04.2011г. № 64-ФЗ в отношении чего необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Для достижения целей исправления административного ответчика ФИО2 необходимо установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установление иных ограничений в настоящее время не требуется.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 М.А., действующая на основании доверенности от ..., заявленные требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 - ФЗ, при наличии основания, предусмотренного частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

Запрещение пребывания в определенных местах;

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а определенное время суток;

Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что 19.08.2011 года административный ответчик ФИО2 осужден приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области по п. «г» ч. 2 ст. 161, п.п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-9).

Решением Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 18.09.2014 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с 24.11.2014 года по 21.11.2020 года (л.д. 10-11).

За нарушение в период нахождения под административным надзором ограничений, установленных ему решением Ленинск-Кузнецкого городского суда КО от 18.09.2014 г., ФИО2 по решению Заводского районного суда г. Новокузнецка КО от 26.08.2015 г. установлены дополнительные ограничения к ранее установленным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением (л.д. 14-18).

Однако, несмотря на профилактические меры в отношении административного ответчика, им вновь совершены преступления, на основании чего, приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 18.03.2016 ФИО2, осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 20-21).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением начальника отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку административный надзор прекращен, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания (л.д.22).

17.09.2018 года административный ответчик ФИО2 освобожден по отбытию срока из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН РФ по КО (л.д. 23).

По приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 18.03.2016 года суд признал в действиях ФИО2 опасный рецидив преступлений.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО2 по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 18.03.2016 года погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, т.е. ....

Согласно справке – характеристики УУП ОП «Заводской» УМВД России по г. Новокузнецку административный ответчик ФИО2 проживает совместно со своими родителями. По месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.27).

Поскольку административный ответчик ФИО2 приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка КО 18.03.2016 года был осужден за совершение преступлений средней тяжести по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Ограничение, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, является обязательным.

При выборе вида административных ограничений суд учитывает, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ... на срок до погашения судимости, то есть 17 сентября 2021 года, срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему административное ограничение:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья М.А. Полякова