Решение № 2А-115/2019 2А-115/2019~М-32/2019 М-32/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-115/2019

Дело № 2а-115/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей 29 января 2019 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шуниной Н.Е.,

при секретаре Крапивиной Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Верхнего Уфалея Челябинской области – ФИО1,

представителя административного истца – ФИО2, действующего по доверенности от 11 января 2019 года,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области (далее - ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области) обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3, был осужден:

22.02.2001 года Верхнеуфалейским городским судом Челябинской области по п. «а,б,в» ч. 2 ст. 162; п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158; ч. 3 ст. 30 - п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден 18.11.2005 года по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска условно-досрочно на 1 год 5 месяцев;

25.12.2006 года Верхнеуфалейским городским судом Челябинской области по ч. 3 ст. 30 - ч. 4 ст. 166, с применением ст. 79 ч. 7; ст. 70 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17.02.2012 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Томской области условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 2 дня согласно постановлению Асиновского городского суда Томской области от 01.02.2012 года.

Решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 12.02.2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 1 год, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением выхода на работу; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 20 декабря 2018 года дополнены установленные в отношении ФИО3 решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 12 февраля 2018 года административные ограничения, на него возложены дополнительные административные ограничения: обязательная явка для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы Верхнеуфалейского городского округа без разрешения ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области; запрет посещения развлекательных заведений (рестораны, кафе, клубы, бары, дискотеки и пр.) в период с 20.00 часов до 22.00 часов.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3 истекает 23 февраля 2019 года.

ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В течение календарного года ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности: 02.03.2018 года и 03.07.2018 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; 06.04.2018 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 06.06.2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 26.10.2018 года, 06.11.2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 20.01.2019 года по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Просят продлить административный надзор в отношении ФИО3 на срок погашения судимости, т.е. по 18 июля 2019 года, с исчислением срока административного надзора с 24 февраля 2019 года с сохранением ранее установленных ограничений: обязательная явка для регистрации четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы Верхнеуфалейского городского округа без разрешения ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области; запрет посещения развлекательных заведений (рестораны, кафе, клубы, бары, дискотеки и пр.) в период с 20.00 часов до 22.00 часов.

Представитель административного истца ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области – ФИО2 в судебном заседании уточнил исковые требования указав, на необходимость установления административного надзора с ограничениями на срок по 18 июля 2019 года, в остальной части иск поддержал.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против продления ему административного надзора с ограничениями.

Выслушав объяснения участников процесса, мнение прокурора, полагавшего, исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 6 ФЗ-64 административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден 22.02.2001 года Верхнеуфалейским городским судом Челябинской области по п. «а, б, в» ч. 2 ст. 162, п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30 – п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. 18.11.2005 года освобожден условно-досрочно на 1 год 5 месяцев, согласно постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска;

25.12.2006 года Верхнеуфалейским городским судом Челябинской области по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 166 УК РФ с применением ст. 79 ч. 7, ст. 70 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17.02.2012 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК№ УФСИН России по Томской области условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 2 дня согласно постановлению Асиновского городского суда Томской области от 01.02.2012 года.

В соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент освобождения ФИО3 из мест лишения свободы), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 12 февраля 2018 года по заявлению ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением выхода на работу; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислялся со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Решение вступило в законную силу 23 февраля 2018 года.

Решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 20 декабря 2018 года дополнены установленные в отношении ФИО3 решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 12 февраля 2018 года административные ограничения, на него возложены дополнительные административные ограничения: обязательная явка для регистрации четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы Верхнеуфалейского городского округа без разрешения ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области; запрет посещения развлекательных заведений (рестораны, кафе, клубы, бары, дискотеки и пр.) в период с 20.00 часов до 22.00 часов.

Решение вступило в законную силу 10 января 2019 года.

ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В течение календарного года ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности: 02.03.2018 года и 03.07.2018 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; 06.04.2018 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 06.06.2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 26.10.2018 года, 06.11.2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 20.01.2019 года по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 7 ФЗ-64 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Следовательно, заявление ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению.

Согласно статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с пунктом 2 части 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона (к числу которых и относится ФИО3), исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания. В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Как указано выше решение суда, которым в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год, вступило в законную силу 23 февраля 2018 года, следовательно, годичный срок истекает 22 февраля 2019 года, в том случае если течение срока административного надзора не приостанавливалось.

Данных о наступлении указанных в части 5 ст. 5 Федерального закона событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется, с учетом разъяснений, изложенных в п. 23 Постановления Пленума от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в части исчисления срока продления, срок продления административного надзора, надлежит исчислять с 23 февраля 2019 года.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3, удовлетворить.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, продлить административный надзор, установленный решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 12 февраля 2018 года, на срок 4 (четыре) месяца 25 (двадцать пять) дней.

Срок административного надзора исчислять с 23 февраля 2019 года по 18 июля 2019 года включительно.

Сохранить ФИО3 административные ограничения, установленные решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 12 февраля 2018 года и дополнительные административные ограничения, установленные решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 20 декабря 2018 года, в виде:

обязательной явки для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением выхода на работу;

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрета выезда за пределы Верхнеуфалейского городского округа без разрешения ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области;

запрета посещения развлекательных заведений (рестораны, кафе, клубы, бары, дискотеки и пр.) в период с 20.00 часов до 22.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке либо на него может быть принесено представление прокурора в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Н.Е. Шунина