Постановление № 5-329/2023 от 5 сентября 2023 г. по делу № 5-329/2023

Дело №5-329/2023

УИД № 33RS0002-01-2023-004140-52


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«5» сентября 2023 года г.Владимир

Судья Октябрьского районного суда города Владимира Акимова Ю.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Гвинейской Республики, не трудоустроенной, со слов проживающей по адресу: <...> не состоящей в зарегистрированном браке, не имеющей иждивенцев, владеющей русским языком и не нуждающейся в услугах переводчика,

которой до начала рассмотрения дела по существу разъяснены положения ст.51 Конституции РФ, а также права и обязанности, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12.30 часов по адресу: г.Владимир, <...> при проверке режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, выявлено, что гражданка Гвинея-Бисау ФИО1 нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ с 01.09.2023, то есть нарушила ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что приехала в Российскую Федерацию в 2018 году по государственной программе Гвинеи в целях обучения в университете. По окончанию обучения отчислена из ВлГУ с ДД.ММ.ГГГГ, дальнейшее обучение в Российской Федерации не планирует. Согласно государственной программе, по которой она обучалась в России, Гвинейская Республика должна оплатить ее перелет из России в Гвинею. Самостоятельно покинуть территорию РФ она не может, поскольку авиабилет стоит более ### рублей. По информации посольства, до ### будет решен вопрос ее выезда в Гвинею. Кроме этого пояснила, что близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет. В территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании правового положения, разрешением на временное проживание он не обращалась.

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения ФИО1, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации.

В силу ч.2 ст.5 вышеуказанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственности в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданка Гвинея-Бисау ФИО1 приехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ для обучения в ФГБОУ ВО «Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых» (ВлГУ), что подтверждается сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, а также направлением № ###.

В материалы представлена копия визы Российской Федерации ###, согласно которой ФИО1 в связи с обучением в ВлГУ установлен срок пребывания в РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу и.о. ректора университета ФГБОУ ВО «Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых» ФИО6 ###-ст от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислена и института с ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и её виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО1;

- копией визы на имя ФИО1;

- уведомлением о прибытии на имя ФИО1;

- копией миграционной карты;

- сведениями из АС ЦБДУИГ, в которых также содержатся сведения, что ФИО1 прибыла на территорию РФ из Гвинея-Бисау ДД.ММ.ГГГГ с целью учебы. Виза была продлена до ДД.ММ.ГГГГ, принимающая сторона ФГБОУ ВО «Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых»;

- рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми.

Таким образом, на момент выявления правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не являлась студентом образовательной организации, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ отчислена из университета.

Суду не представлены сведения, подтверждающие легальность пребывания в настоящее время ФИО1 на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно ст.5 Федерального закона №115-ФЗ, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - с ДД.ММ.ГГГГ, ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как смягчающие административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание иностранным гражданином своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства по делу, незначительный срок нарушения ФИО1 режима пребывания на территории РФ, наличие возможности и намерения покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно и считает необходимым назначить наказание в виде минимального размера штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ за счет собственных средств.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что она обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении наказания в виде административного выдворения.

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить в Октябрьский районный суд г. Владимира.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.Ю. Акимова