Решение № 2-4649/2023 2-817/2024 2-817/2024(2-4649/2023;)~М-4942/2023 М-4942/2023 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2-4649/2023

Дело № 2-817/2024

УИД 50RS0016-01-2023-006403-50


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2024 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шориной И.А.,

при секретаре Рамазановой Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГСПК "Стрела-2" к Администрации г.о. Королёв Московской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ГСПК «Стрела-2», с учетом уточнения требований, обратилось в суд с иском к Администрации г.о. Королёв Московской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, ссылаясь на то, что решением поссовета пос. Текстильщик от ДД.ММ.ГГГГ № Гаражно-строительному кооперативу «СТРЕЛА-2» на праве бессрочного пользования для размещения гаражного кооператива индивидуального автотранспорта предоставлен земельный участок в пос. Текстильщик площадью 51000 кв.м., что подтверждается свидетельством на право бессрочного постоянного пользования землей. В целях уточнения площади земельного участка истцом было организовано межевание последнего, в результате чего площадь земельного участка была уточнена и составила 43145 кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка в разделе «Особые отметки» содержит сведения о том, что земельный участок принадлежит на праве бессрочного пользования истцу, но сведения о вещных правах на объект недвижимости не зарегистрированы в реестре прав. Принимая во внимание, что государственная регистрация права на земельный участок истцом ранее не осуществлялась, истец подал заявление в Управление Росреестра по Московской области о государственной регистрации своего права на участок. Однако регистрация была приостановлена с требованием предоставить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. В администрации данные сведения отсутствуют. На момент принятия поссоветом пос. Текстильщик решения о предоставлении земельного участка истцу (ДД.ММ.ГГГГ) действовал «Земельный кодекс РСФСР» (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 №), ст. 80 которого устанавливала, что земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. При строительстве жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов, а гаражно-строительными кооперативами гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам. Так, истец на протяжении всего срока пользования земельным участком открыто и добросовестно осуществлял и осуществляет права и исполняет обязанности субъекта права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Отсутствие зарегистрированного права истца на принадлежащий ему участок не позволяет кооперативу и его членам в полной мере реализовывать свою правосубъектность. Неопределенность с правообладателем земельного участка осложняет оборот имущества (гаражей) членов кооператива, что нарушает их право на свободное распоряжение своим имуществом.

Истец просит суд: признать право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, кадастровый №, площадью 43145 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения гаражного кооператива индивидуального автотранспорта, расположенный по <адрес>.

15.02.2024 судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Представитель истца ГСПК «Стрела-2» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.о. Королёв Московской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в материалах дела имеются выписки из Единого государственного реестра недвижимости, в которых указанно, что у истца имеется право бессрочного использования участка, соответственно, он не усматривает нарушение прав администрации. В связи с чем оставляет принятие решения по данному делу на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, извещался в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Рассмотрев дело, выслушав стороны, исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

Как было указано, ГСПК «Стрела-2» просило признать право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 43145 кв.м. (ранее 51000 кв.м.), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения гаражного кооператива индивидуального автотранспорта, расположенный по адресу: Московская область, г. Королев, мкр. Текстильщик, в приведенных ими координатах, ссылаясь на то, ДД.ММ.ГГГГ данный участок был предоставлен им решением поссовета пос. Текстильщик № на праве бессрочного пользования для размещения гаражного кооператива индивидуального автотранспорта (свидетельство на праве бессрочного постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №).

В целях уточнения площади спорного земельного участка ГСПК «Стрела-2» было организовано межевание участка, в результате чего площадь земельного участка была уточнена и составила - 43145 кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации городского округа Королев Московской области № спорному земельному участку присвоен <адрес>.

Из материалов дела следует, что государственная регистрация права на спорный земельный участок ГСПК «Стрела-2» ранее не осуществлялась, в связи с чем ГСПК «Стрела-2» подало заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о государственной регистрации своего права на земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Московской области регистрация была приостановлена с требованием предоставить постановление (распоряжение) ДД.ММ.ГГГГ от № о выделении земельного участка в бессрочное пользование ГСПК «Стрела-2» (уведомление о приостановлении государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ). Однако, как следует из ответа Администрации городского округа Королев Московской области от № ДД.ММ.ГГГГ на запрос истца, вышеуказанное распоряжение в документах Администрации пос. Текстильщик г. Калининграда Московской области не имеется.

Также из ответа Администрации городского округа Королев Московской области от № ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что в ГБУ Московской области «Центральный государственный архив Московской области» отсутствуют документы, на основании которого спорный земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование ГСПК «Стрела-2».

Между тем, согласно пункту 1 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно: органам государственной власти и органам местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); казенным предприятиям; центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Таким образом, с момента введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (25 октября 2001 года) земельное законодательство не предусматривает возможности предоставления гаражно-строительным потребительским кооперативам земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования, в том числе, в результате признания такого права.

В связи с чем доводы ГСПК «Стрела-2» о том, что ответчик должен предоставить им в бессрочное пользование выделенный земельный участок не основаны на законе и, поскольку ГСПК «Стрела-2» не относится к категориям землепользователей, указанных в п. 2 ст. 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в силу законодательного регулирования Российской Федерации ГСПК «Стрела-2» не вправе выступать обладателем права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

При этом, подтвержденный факт предоставления спорного земельного участка до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования, уполномоченным на то органом, повлек бы возникновение права на представление такого земельного участка в собственность истца.

Суд полагает, что истцом избран неверный способ защиты нарушенного права, поскольку земельный участок находится в пользовании истца, никому иному он не передавался. Иных нарушений прав пользования не имеется. Фактически нарушение права истца заключается только в отказе в регистрации соответствующего права.

Между тем, соответствующих доказательств истцом представлено не было.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что иск не обоснован и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ГСПК "Стрела-2" (<иные данные>) к Администрации г.о. Королёв Московской области (<иные данные>) о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком – отказать в полном объем.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Шорина

Мотивированное решение составлено 11 апреля 2024 года.

Судья И.А. Шорина