Постановление № 5-723/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 5-723/2019

версия для печати

Дело № 5-723/2019

УИД: 26RS0023-01-2019-001578-43


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 мая 2019 года. город Минеральные Воды.

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении: ФИО1, .............. года рождения, уроженки.............., проживающей по адресу: ..............,

У С Т А Н О В И Л:

05 февраля 2019 года примерно в 02 часа 00 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № 6647 «Анталья (Турция) - Минеральные Воды (Россия)», гражданка ФИО1, в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиалиний «Модуль ИЛ-86», воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается, как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, тем самым заявила об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля гражданин ФИО1 была приглашена к стойке для опроса и проведения таможенного контроля, в результате которого было установлено наличие двух блоков сигарет марки «Parliament Night Blue 100‘s Soft» в количестве 400 шт., штрих код производителя 7622100911616.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 05 февраля 2019 года дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 по признакам ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, в установленном порядке извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, и не ходатайствовала об отложении рассмотрения данного дела.

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1

Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенному органу РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами.

Так, в судебном заседании установлено, что 05 февраля 2019 года примерно в 02 часа 00 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № 6647 «Анталья (Турция) - Минеральные Воды (Россия)», гражданка ФИО1, в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиалиний «Модуль ИЛ-86», воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается, как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, тем самым заявила об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля гражданин ФИО1 была приглашена к стойке для опроса и проведения таможенного контроля, в результате которого было установлено наличие двух блоков сигарет марки «Parliament Night Blue 100‘s Soft» в количестве 400 шт., штрих код производителя 7622100911616.

Табачные изделия марки «Parliament Night Blue 100‘s Soft» в количестве 200 сигарет (1 блок) разрешенные к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС без декларирования таможенному органу были отданы ФИО1 на руки.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом изъятия вещей и документов от 05 февраля 2019 года /л.д. 8-10/, протоколом опроса свидетеля Ю.В.А.. от 05.02.2019 года /л.д.58-62/, протоколом об административном правонарушении от 15.03.2019 года, составленного в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ /л.д. 98-104/.

Будучи опрошенной в процессе производства по делу, ФИО1 пояснила, что прилетел 05 февраля 2019 года вместе со своей двоюродной сестрой ФИО2, у которой имелось при себе сигареты марки «Parliament Night Blue 100‘s Soft» в количестве 400 шт., авиарейсом № 6647 «Анталья (Турция) - Минеральные Воды (Россия)». С собой привезла личные вещи, а также табачные изделия - сигареты марки «Parliament Night Blue 100‘s Soft» в количестве 400 шт., штрих код производителя 7622100911616. При этом пассажирская таможенная декларация на перемещенные им сигареты не заполнялась и на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни ею подана не была. Вышеуказанные сигареты в письменной форме не были ею задекларированы в связи с незнанием. О том, что перемещение свыше 200 сигарет относится к товарам не для личного пользования и подлежат декларировании, она не знала. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России она признала. Её личные вещи, бывшие в употреблении и 200 сигарет, 1 блок марки «Parliament Night Blue 100‘s Soft» были выданы ей руки /л.д. 11-13/.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары тля личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего кодекса.

Согласно п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч. 5 ст. 444 ТК ЕАЭС, до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, а так определяющего единые ставки стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способов ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010 года.

Согласно Приложения № 2 к Соглашению «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года, запрещено ввозить на территорию таможенного союза физическим лицам для личного пользования любым способом более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Вместе с тем, согласно Приложению № 3 к Соглашению «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года, с освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить для личного пользования не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Однако вопреки требованиям статьи 260 ТК ЕАЭС и Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года, ФИО1 не задекларировала в установленном порядке товар - сигареты марки «Parliament Night Blue 100‘s Soft» в количестве 200 шт., штрих код производителя 7622100911616, подлежащие обязательному письменному декларированию таможенному органу.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13 июля 2010 года № 15-П, исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, - необходимых изменений в действующее правовое регулирование при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации наличия административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

В процессе производства по данному делу об административном правонарушении была проведена товароведческая экспертиза, согласно выводам которой, рыночная стоимость партии товара - табачные изделия (сигареты) «Parliament Night Blue 100‘s Soft» в количестве 1 блок, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 05.02.2019 года по состоянию на 05 февраля 2019 года составила 2 466,67 рублей /л.д. 34-40/.

Суд считает, что ФИО1 совершила административное правонарушение по неосторожности, так как предвидела возможность наступления вредных последствий своих действий, выразившихся в недекларировании товара – табачных изделий марки «Parliament Night Blue 100‘s Soft» в количестве 200 сигарет, подлежащие декларированию таможенному органу, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращение таких последствий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи, с чем суд считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и наложить на неё административное взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения – 200 сигарет с фильтром марки «Parliament Night Blue 100‘s Soft», упакованный в 1 блок, штрих код производителя 7622100911616, стоимостью 2 466,67 рублей.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения – 200 сигарет с фильтром марки «Parliament Night Blue 100‘s Soft», упакованный в 1 блок, штрих код производителя 7622100911616, стоимостью 2 466,67 рублей, возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.