Решение № 2-1117/2017 2-1117/2017~М-1122/2017 М-1122/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-1117/2017




Дело № 2-1117/2017


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

06 июля 2017 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фроловой И.Н., при секретаре Е.Л. Печерской, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по РТ в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском районах к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Спасская начальная школа – детский сад Бугульминского муниципального района РТ в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц об устранении нарушения норм санитарного законодательства путем обязания провести ремонт здания и получить санитарно-эпидемиологическое заключение на здание,

УСТАНОВИЛ:


Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском районах в интересах неопределенного круга лиц просит об устранении нарушений санитарного законодательства, выразившиеся в несоблюдении требований санитарных норм.

Указывает в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ года по результатам проведенной плановой выездной проверки выдано предписание и составлен протокол об административном правонарушении № по факту выявленных правонарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования, а именно: санитарное состояние спортивного зала крайне неудовлетворительное - поверхность потолков, стен, откосов оконных проемов в спортивном зале школы со своевременно не устраненными дефектами отделки - в трещинах, щелях, с отслоившимися кусками штукатурки, со следами сырости и поражения грибком из-за механического повреждения кровли, что не позволяет проводить уборку помещения спортзала с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением ст. 24 Федерального Закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 4.28, п.4.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». За выявленные нарушения ДД.ММ.ГГГГ года Бугульминским городским судом приостановлена деятельность спортивного зала МБОУ Спасской начальной школы - детского сада Бугульминского муниципального района сроком на 90 суток.. ДД.ММ.ГГГГ года по результатам проведенной проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности установлено, что нарушения не устранены, ДД.ММ.ГГГГ года Бугульминским городским судом вновь приостановлена деятельность спортивного зала МБОУ Спасской начальной школы - детского сада Бугульминского муниципального района сроком на 90 суток. Просит обязать ответчика провести ремонт кровли, кирпичной кладки здания детского сада и провести комплекс мероприятий для получения санитарно- эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, территорий, помещений, оборудования и иного имущества в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца- Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) ФИО1 в суде уточнила исковые требования, просила обязать МБОУ Спасская начальная школа - детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан прекратить нарушение санитарных правил путем проведения ремонта кровли спортивного зала в срок до ДД.ММ.ГГГГ года; обязать провести комплекс мероприятий для получения санитарно- эпидемиологического заключения, а именно:

а) обратиться в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Бугульминскому, Азнакаевскому, Бавлинскому районам с заявлением о выдаче экспертной организации ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Республике Татарстан (Татарсатн) предписания о проведении на безвозмездной основе санитарно- эпидемиологической экспертизы;

б) получить экспертное заключении в ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Республике Татарстан (Татарстан) о соответствии зданий, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которое предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста Спасская начальная школа-детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организациях», СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

в) обратиться в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РТ в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском районах с заявлением о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии/несоответствии санитарным правилам факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств (форма заявления прилагается);

г) получить в территориальном отделе санитарно-эпидемиологическое заключение на здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, которое предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности с сфере основного дошкольного и основного начального общего образования в срок до 01.09.2018 года.

Представитель МБОУ Спасская начальная школа - детский сад Бугульминского муниципального района ФИО2 в суде возражений по существу иска не заявила, выявленные нарушения санитарных норм признала, суду пояснила, что нарушения не устранены ввиду отсутствия средств на их устранение.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В силу п.3. ст. 39 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» и индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года по результатам проведенной плановой выездной проверки в отношении МБОУ Спасская начальная школа - детский сад Бугульминского муниципального района и ДД.ММ.ГГГГ года по результатам повторной проверки установлено, что санитарное состояние спортивного зала крайне неудовлетворительное - поверхность потолков, стен, откосов оконных проемов в спортивном зале школы со своевременно не устраненными дефектами отделки - в трещинах, щелях, с отслоившимися кусками штукатурки, со следами сырости и поражения грибком из-за механического повреждения кровли, что не позволяет проводить уборку помещения спортзала с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением.

За выявленные нарушения дважды Бугульминским городским судом приостанавливалась на 90 суток деятельность спортивного зала МБОУ Спасской начальной школы - детского сада Бугульминского муниципального района.

Указанные обстоятельства представитель ответчика не отрицала.

В целях восстановления прав на надлежащие условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения следует удовлетворить иск и обязать МБДОУ Спасской начальной школы - детского сада Бугульминского муниципального района устранить нарушения норм санитарного законодательства путем проведения комплекса мероприятий, указанных истцом в уточненном иске.

Заявленный истцом срок проведения ремонта кровли – до ДД.ММ.ГГГГ года является заведомо невыполнимым, следует установить его до ДД.ММ.ГГГГ года.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Обязать МБОУ Спасская начальная школа - детский сад Бугульминского муниципального района устранить нарушения норм санитарного законодательства и произвести ремонт кровли спортивного зала в срок до ДД.ММ.ГГГГ года;

Обязать МБОУ Спасская начальная школа - детский сад Бугульминского муниципального района провести комплекс мероприятий для получения санитарно- эпидемиологического заключения, а именно:

а) обратиться в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Бугульминскому, Азнакаевскому, Бавлинскому районам с заявлением о выдаче экспертной организации ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Республике Татарстан (Татарсатн) предписания о проведении на безвозмездной основе санитарно- эпидемиологической экспертизы;

б) получить экспертное заключении в ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Республике Татарстан (Татарстан) о соответствии зданий, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которое предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста Спасская начальная школа-детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организациях», СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

в) обратиться в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РТ в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском районах с заявлением о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии/несоответствии санитарным правилам факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств (форма заявления прилагается);

г) получить в территориальном отделе санитарно-эпидемиологическое заключение на здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, которое предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности с сфере основного дошкольного и основного начального общего образования в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с МБОУ Спасская начальная школа - детский сад Бугульминского муниципального района государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Фролова И.Н.

Копия верна.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Бугульминский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РТ (подробнее)

Ответчики:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Спасская начальная школа - детский сад Бугульминского муниципального района РТ (подробнее)

Судьи дела:

Фролова И.Н. (судья) (подробнее)